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　　一、轄區(qū)基本情況

牛江鎮(zhèn)是中國航空之父馮如的故里，位于恩平市東北面，西北接開平市，與本市的沙湖、圣堂、良西、君堂四鎮(zhèn)相鄰，是大灣區(qū)城市群通往粵西的“橋頭堡”。行政區(qū)域面積127平方公里（19萬畝）,其中農(nóng)用地17.4萬畝（耕地2.1萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.78萬畝，一般耕地0.32萬畝；魚塘0.4萬畝；林地13.7萬畝），工業(yè)用地約1000畝（主要集中在寶昌工業(yè)園區(qū)）。森林總面積7428.35公頃，森林覆蓋率為60.22%。鎮(zhèn)內(nèi)有恩平市第二大水庫西坑水庫，庫容7215萬立方米。交通區(qū)位明顯，鎮(zhèn)內(nèi)有一個(gè)高速出入口，中開高速、高恩高速、沈海高速等3條高速交匯于此，由牛江鎮(zhèn)到廣州、佛山、深圳機(jī)場(chǎng)僅需1.5小時(shí)車程，與粵港澳大灣區(qū)城市群形成“1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。戶籍人口約2.4萬人，常住人口約1.2萬人，旅居港澳同胞和海外華僑達(dá)4萬多人，是著名僑鄉(xiāng)。下轄12個(gè)村委會(huì)和1個(gè)圩鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)，83條自然村。2022年，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入574萬元，同比下降28.3%；2023年，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入932萬元，同比增長62.4%；2024年，全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入1026萬元，同比增長10.1%。

　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　2022年，牛江鎮(zhèn)GDP為6.08億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值16671萬元，同比增長30.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值3394萬元，同比增長28.2%；固定資產(chǎn)投資45500萬元，同比增長38.3%；工業(yè)投資27777萬元，同比增長184.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額3065萬元。2023年，牛江鎮(zhèn)GDP為6.84億元，同比增長12.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值27463萬元，同比增長45.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6192萬元，同比增長56.4%；固定資產(chǎn)投資63269萬元，同比增長39.1%；工業(yè)投資58279萬元，同比增長109.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額2494萬元，同比下降18.8%。2024年，牛江鎮(zhèn)GDP首次突破10億元，達(dá)到10.33億元，同比增長51%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值33423.3萬元，同比增長21.7%；規(guī)上工業(yè)增加值6105.1萬元，同比增長19%；固定資產(chǎn)投資65163萬元，同比增長3.0%；工業(yè)投資58321萬元，同比增長0.07%；外貿(mào)進(jìn)出總額4009萬元，同比增長60.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售額2332萬元。

　　（一）特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以保障糧食生產(chǎn)為己任，每年均超額完成上級(jí)下達(dá)的糧食播種面積及糧食產(chǎn)量年度任務(wù)。按“稻稻薯”的種植模式每年種植富硒大米3.6萬畝（一年兩造），產(chǎn)量1.8萬噸，產(chǎn)值約3600萬元；馬鈴薯種植面積達(dá)到1萬多畝，年產(chǎn)量2.5萬噸，產(chǎn)值約6000萬元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.78萬畝，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到90%以上。加強(qiáng)北部五鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力宣傳推廣“恩平大米”農(nóng)業(yè)品牌，有效提升產(chǎn)品附加值。深入建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，完成牛江鎮(zhèn)瀨粉特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程建設(shè)，每年將為村集體增收不少于30萬元。深耕水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，培育眾海水產(chǎn)公司成為全省首家羅氏沼蝦育苗企業(yè)，年生產(chǎn)蝦苗約10億尾，年產(chǎn)值超6000萬元。發(fā)揮眾海公司龍頭引領(lǐng)作用，通過農(nóng)戶投勞、技術(shù)指導(dǎo)等方式，帶動(dòng)輻射羅氏沼蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲得曹陽副市長正面批示。依托魚家匯公司，積極打通上游鯪魚供給，我鎮(zhèn)鯪魚養(yǎng)殖面積同比增長9%達(dá)到2240畝，全市鯪魚養(yǎng)殖面積增長至1.66萬畝，基本滿足項(xiàng)目需求。廣東眾海水產(chǎn)有限公司成功申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和江門市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，豐江農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成功申報(bào)廣東省標(biāo)桿農(nóng)民專業(yè)合作社、江門市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，益皇商貿(mào)有限公司成功申報(bào)江門市示范農(nóng)場(chǎng)。持續(xù)推廣“兩預(yù)兩委托”土地流轉(zhuǎn)模式，2023年以來，成功流轉(zhuǎn)土地面積2367畝，有效盤活土地資源，不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。2024年村集體經(jīng)營性收入平均為30萬元，較2021年增長113%；農(nóng)村居民人均可支配收入2.6萬元，同比增長10%。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牛江鎮(zhèn)共有12家工業(yè)企業(yè)，吸納就業(yè)人口800多人，其中規(guī)上企業(yè)7家。工業(yè)企業(yè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等特色產(chǎn)業(yè)和紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，主要集中于恩平市寶昌工業(yè)園區(qū)。近年來，牛江鎮(zhèn)深化“1+3+3”招商工作機(jī)制，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪客商，邀請(qǐng)企業(yè)落戶，爭取項(xiàng)目落地。2023年以來，我鎮(zhèn)結(jié)合低效產(chǎn)業(yè)用地整治提升工作，盤活土地約200畝，成功引進(jìn)了廚房大佬食品制造、光速五金制造、眾海羅氏沼蝦育苗產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等3個(gè)超億元項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持瑞昌制革、日盛染整、山金金屬開展增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)增加經(jīng)濟(jì)總量。推動(dòng)寶昌工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投入約4.39億元，爭取專項(xiàng)債支持1.9億，2024年劃撥資金約7600萬元，項(xiàng)目已開標(biāo)推進(jìn)。大力促進(jìn)眾海羅氏沼蝦育苗產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，僅5個(gè)月完成土地征收及流轉(zhuǎn)，目前6個(gè)廠房已基本建成并投產(chǎn)。眾海公司成功申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，泰北特公司成功申報(bào)省級(jí)專精特新中小企業(yè)，富輝紡織公司獲得江門市級(jí)節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)。深入落實(shí)《牛江鎮(zhèn)招商項(xiàng)目跟蹤落地服務(wù)制度》，深化“媽媽式”服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中的實(shí)際困難。目前，白水帶光伏、山金、粵翔3個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，并月度上規(guī)；盈順、魚家匯項(xiàng)目即將試投產(chǎn)。隨著在建項(xiàng)目不斷投產(chǎn)，我鎮(zhèn)工業(yè)增加值、稅收也會(huì)隨之大幅增加，并將帶來近2000個(gè)就業(yè)崗位，讓老百姓在家門口就可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。依托馮如文化優(yōu)勢(shì)，助推低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　（三）文旅融合。牛江鎮(zhèn)是中國航空之父馮如的故里，是中共恩平縣委舊址（鄭錦波故居）所在地，人文歷史資源豐富。轄內(nèi)建有馮如文化精品線路、馮如故居、馮如文史館、鄭錦波故居、恩平拉美華僑華人展覽館、炯成樓等人文設(shè)施。近年來，我鎮(zhèn)抓好文化旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)馮如故居片區(qū)和鄭錦波故居片區(qū)升級(jí)改造，發(fā)揮“中國華僑國際文化交流基地”作用，成立恩平市昌梅文旅發(fā)展公司，聘請(qǐng)并培育鄉(xiāng)村“CEO”，推出牛江系列文創(chuàng)產(chǎn)品，設(shè)立“牛江優(yōu)品”24小時(shí)無人值守超市，升級(jí)改造了牛欄咖啡館，大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，2024年為昌梅村集體增收28萬元。同時(shí)，積極開發(fā)航空研學(xué)、休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)及富硒產(chǎn)品銷售等特色項(xiàng)目，提供文旅活動(dòng)平臺(tái)，每年吸引近20萬游客參觀游覽。舉辦“拉美文化”系列活動(dòng)，吸引游客超8萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)超400萬元，其中共富公司收入超40萬元。昌梅村成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，“中國航空人的朝圣地”文旅IP深入打造。大力開展航空科普活動(dòng)，我鎮(zhèn)獲評(píng)全國首批“中國航空教育學(xué)會(huì)航空科普基地”。

三、社會(huì)發(fā)展情況

深入開展生活垃圾、生活污水、公共廁所“三大革命”和“六亂”整治，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制不斷完善，全鎮(zhèn)累計(jì)建成無害化農(nóng)村公共廁所97座，其中2019年以來新建52座；無害化戶廁5823戶，農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)98.47%。已建設(shè)污水處理設(shè)施73座，污水治理覆蓋率100%。蓮塘水綜合治理工程已完成蓮塘水干支流清淤，牛江圩鎮(zhèn)人工濕地基本完成主體工程及設(shè)備安裝，成為群眾茶余飯后的好去處。完成鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)，推進(jìn)13個(gè)村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站對(duì)標(biāo)提質(zhì)建設(shè)，豐富實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和形式。全面推進(jìn)三線整治工作。圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)要求，全面推進(jìn)林長制工作，落實(shí)“萬千百”任務(wù)，發(fā)動(dòng)捐款超6萬元、捐贈(zèng)苗木500多棵，2024年完成綠化種植任務(wù)4000棵。結(jié)合“百千萬工程”典型選樹培育工作，深入推進(jìn)農(nóng)房外立面美化改造，制定方案，一戶一冊(cè)，完成高速口至昌梅村沿途房屋美化建設(shè)。以“僑胞之家”為紐帶，近年來發(fā)動(dòng)華僑鄉(xiāng)賢捐資600余萬元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村舊貌換新顏。建成牛江鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，開設(shè)長者飯?zhí)?，升?jí)改造中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完善學(xué)生餐監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提升“一老一小”公共服務(wù)水平。深化黨建引領(lǐng)基層治理，率先探索建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧基層治理平臺(tái)，實(shí)行每月調(diào)度工作機(jī)制，讓工作的延續(xù)性和及時(shí)性更有保障，避免工作重復(fù)做，提高行政效率。推進(jìn)法治建設(shè)和信訪工作法治化，昌梅村被評(píng)為全國民主法治示范村。完善《牛江鎮(zhèn)“背包住村”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作制度》，落實(shí)“平安夜訪”，大力踐行“六訪六問”“三聽三談三落實(shí)”，2024年以來解決群眾急難愁盼問題600多項(xiàng)。堅(jiān)持黨建帶僑建，把鎮(zhèn)僑聯(lián)延伸到各村委會(huì)，成立“僑胞之家”，為312名外籍學(xué)生提供全方位跟蹤服務(wù)。對(duì)原涉僑法官工作室進(jìn)行提檔升級(jí)，為廣大歸僑僑眷及海外僑胞提供網(wǎng)上立案和遠(yuǎn)程開庭服務(wù)、跨國遠(yuǎn)程視頻公證、涉僑糾紛調(diào)解等服務(wù)。狠抓禁毒工作，2023年獲評(píng)江門市禁毒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化道路交通安全綜合治理，2024年來無發(fā)生亡人事故。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量齊參與，籌集善款800萬元，引入社會(huì)資本3000多萬元，參與“百千萬工程”建設(shè)。