寒冬時(shí)節(jié)，雨水漸少，水利工程建設(shè)迎來施工“黃金期”，恩平順勢(shì)而為吹響冬修水利攻堅(jiān)號(hào)角。水庫(kù)河堤、農(nóng)田阡陌間，恩州大地上隨處可見水利建設(shè)忙碌景象。水利興，五谷豐，灌溉用水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，完善水利設(shè)施建設(shè)，寫好恩平“水文章”，是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵要素，是夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基的恩平實(shí)踐，是推動(dòng)恩平由水利大市向水利強(qiáng)市邁進(jìn)的必由之路。

近年來，恩平市積極踐行習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代治水方針，認(rèn)真落實(shí)恩平市“四項(xiàng)工作”“三項(xiàng)任務(wù)”工作部署，聚焦水利重點(diǎn)工作，以建設(shè)造福人民群眾的幸福河庫(kù)為目標(biāo)，務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力開拓，2022年共投入超5.1億元開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，涉及水庫(kù)灌區(qū)改造建設(shè)的投入占比較高，為恩平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入水利動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支持。

一、科學(xué)規(guī)劃五大灌區(qū)升級(jí)改造

錦江水庫(kù)灌區(qū)、良西水庫(kù)灌區(qū)、西坑水庫(kù)灌區(qū)、寶鴨仔水庫(kù)灌區(qū)、大坑水庫(kù)灌區(qū)，是恩平市最重要的五大灌區(qū)，直接影響著恩平市人民群眾的生產(chǎn)生活用水。

恩平市五大灌區(qū)的水庫(kù)以及灌區(qū)渠系大多規(guī)劃建設(shè)于20世紀(jì)50—70年代，由于受當(dāng)時(shí)條件所限，灌區(qū)規(guī)劃建設(shè)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施不全的情況，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的使用，相關(guān)配套設(shè)施嚴(yán)重老化，影響整體工程效益。同時(shí)，近年來，旱情對(duì)農(nóng)業(yè)耕作影響較大，興修水利，迫在眉睫。

水利建設(shè)，規(guī)劃先行。為了推動(dòng)水利建設(shè)事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，恩平市水利局編制了《恩平市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃（報(bào)批稿）》（以下簡(jiǎn)稱，《規(guī)劃》），描繪了“十四五”恩平水利發(fā)展藍(lán)圖?！兑?guī)劃》提出，要以推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快構(gòu)建恩平水網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)恩平市水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聚焦防洪、供水、水生態(tài)等方面的突出短板，全力構(gòu)建水資源調(diào)配、水災(zāi)害防控、水生態(tài)保護(hù)和水利工程調(diào)度一體化的恩平水利建設(shè)體系，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升恩平水安全保障能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年度，恩平市水利投資超5.1億元，其中，中央3075.2萬元、省級(jí)13273.44萬元、市縣34765.16萬元。為進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，恩平市水利局積極籌集資金，申報(bào)專項(xiàng)債券資金和一般債券資金共6.84億元，落實(shí)專項(xiàng)債券資金1.9億元和一般債券資金3470萬元，充分發(fā)揮了水利建設(shè)的有效投資拉動(dòng)作用。

在強(qiáng)大的投資推動(dòng)下，恩平水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，亮點(diǎn)工程頻出。其中，良西水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、西坑水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（二期）、寶鴨仔水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、大坑灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等五大灌區(qū)相關(guān)年度重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展，切實(shí)提高農(nóng)田水灌溉系數(shù)，確保糧食生產(chǎn)安全。良西農(nóng)村水系綜合治理工程、那吉河生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程等項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度高效推進(jìn)，不但進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)水利工程效率。工程更緊扣鄉(xiāng)村振興建設(shè)節(jié)點(diǎn)，打造一個(gè)個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，以那吉河生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程為例，那吉的一河兩岸換了新顏，周邊城圍村等網(wǎng)紅村更與河道治理相呼應(yīng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為游客提供一個(gè)個(gè)生態(tài)打卡的好去處。

（西坑水庫(kù)灌區(qū)，施工人員正在搗制灌溉渠。）

二、成功入選水利部先行先試名單

在牛江鎮(zhèn)馬龍?zhí)链?，西坑水?kù)灌溉渠經(jīng)過之處，大量工人正在開工，扎鋼筋、釘模板、批水泥，一幅熱火朝天干到底的圖景，以熾熱的激情擊退冬季的寒意。在工人們的共同努力下，一條寬達(dá)3.5米、高達(dá)1.1米的水渠即將建成，成為萬畝農(nóng)田的“血管”，不久的將來，來自西坑水庫(kù)的灌溉水源將充滿水渠，為沙湖、牛江、良西等農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)送來源源不斷的活水?！皩?duì)水渠進(jìn)行‘三面不見土’改造，將大幅提升水資源使用率，灌溉渠的水源不再滲漏到泥土中，輸水效率也得到大幅度提升。”恩平市水利局工作人員表示。

“我們灌區(qū)大約覆蓋3533公頃（5.3萬畝）農(nóng)田，還是牛江、沙湖兩鎮(zhèn)的飲用水源?！蔽骺铀畮?kù)灌區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一般情況下，西坑水庫(kù)的正常水位為62米，庫(kù)容量超4500萬立方米。目前，西坑水庫(kù)灌區(qū)已經(jīng)完成一期工程項(xiàng)目，完成主干渠的建設(shè)，正在開展的是二期項(xiàng)目，包括中干渠、良西支渠、圣堂支渠、南干渠等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目完工后，從西坑水庫(kù)出來的灌溉用水將以更快、更節(jié)水的方式輸送到農(nóng)田：以往，西坑水庫(kù)放出來的水輸送到君堂鎮(zhèn)需要耗時(shí)3天，第二期工程完成后，灌溉用水從西坑水庫(kù)到君堂鎮(zhèn)將僅需1天，大大方便灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶。

“目前，我們有七十多名工人在開工，水渠主體已經(jīng)完成八九成了，接下來將盡快做好水上建筑物、回填泥土，爭(zhēng)取年前完成水下部分的工程。”現(xiàn)場(chǎng)施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工程建設(shè)不誤農(nóng)時(shí)，在春耕開始之前，新渠即可投入使用，確保春耕用水。

恩平種植戶余昌云冬種的馬鈴薯已經(jīng)長(zhǎng)出新葉，辣椒也即將收獲。余昌云十分關(guān)注西坑水庫(kù)灌區(qū)二期工程的進(jìn)展：“以前，我們的農(nóng)田取水灌溉太難了，前面的農(nóng)戶取完水，后面的農(nóng)戶就所剩無幾。如今，看到寬大的水渠從農(nóng)田經(jīng)過，我十分興奮，以后取水灌溉將會(huì)方便許多。”

值得一提的是，西坑水庫(kù)灌區(qū)成功入選水利部數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)先行先試名單，是全省唯一一個(gè)。

推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，針對(duì)水利業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，綜合分析水的自然屬性、中國(guó)特色社會(huì)主義制度以及現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀而提出的。2021年推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)工作會(huì)議和2022年全國(guó)水利工作會(huì)議明確提出，數(shù)字孿生流域建設(shè)是推進(jìn)智慧水利建設(shè)的關(guān)鍵和核心，必須加快推進(jìn)。

西坑水庫(kù)灌區(qū)將建設(shè)立體感知體系、自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水情、工情、農(nóng)情、氣象的智能檢測(cè)，建成取水與輸配水、田間自動(dòng)灌溉控制系統(tǒng)等，屆時(shí)，工作人員通過手機(jī)就可以通過觀察、控制水閘，進(jìn)一步提升灌區(qū)水利設(shè)施的使用效率。

三、渠系連通打造一體化灌區(qū)

2020年，恩平市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)約為0.520，農(nóng)業(yè)用水效率不高不但造成水資源浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也帶來一定影響。推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造工程勢(shì)在必行。

“十四五”期間，恩平市將投入1.59億元著力推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造工程，結(jié)合灌區(qū)信息化建設(shè)和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作，建立工程體系完善、管護(hù)機(jī)制健全的農(nóng)村灌排系統(tǒng)，提高農(nóng)田灌溉用水利用效率。有關(guān)規(guī)劃還提出水利灌溉工程發(fā)展目標(biāo)，到2025年，通過多項(xiàng)水利規(guī)劃建設(shè)達(dá)到農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.535。

要達(dá)到規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，其中一項(xiàng)重要抓手便是推進(jìn)恩平市水網(wǎng)改造及灌區(qū)渠系連通工程。這一工程旨在打通各灌區(qū)間的骨干渠系，構(gòu)建完善互聯(lián)互通、多源互濟(jì)、余缺調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的水資源配置體系，各灌區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)，各灌區(qū)之間實(shí)現(xiàn)外通，內(nèi)聯(lián)外通的水利灌溉體系將更加有利于農(nóng)業(yè)灌溉。

“水網(wǎng)改造及灌區(qū)渠系連通工程必須做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦水系存在的渠道老化、水源流失等問題，注重系統(tǒng)治理，著力提高農(nóng)業(yè)用水效能，打造安全、生態(tài)、美麗、人文的恩平水系?！倍髌绞兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

灌區(qū)渠系連通，達(dá)到“西水東輸”的作用。由于歷史地域等原因影響，恩平西部區(qū)域水資源較東部豐富，如前年，寶鴨仔水庫(kù)灌區(qū)水源短缺，而其他灌區(qū)水源相對(duì)充足，一旦渠系連通，錦江水庫(kù)灌區(qū)水源可通過江北渠，以及良西水庫(kù)灌區(qū)渠系，輸送至寶鴨仔水庫(kù)灌區(qū)，實(shí)現(xiàn)灌溉用水相互連通。

五大灌區(qū)連通之后，恩平可集中成為一個(gè)大型灌區(qū)，灌溉面積可達(dá)到2萬公頃（30萬畝），為恩平市籌劃創(chuàng)建國(guó)家示范性灌區(qū)提供更好參考。此外，灌區(qū)渠系連通及水網(wǎng)改造，還可緩解低洼地區(qū)內(nèi)澇問題，既能“給”水，也能“排”水，造福農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

目前，錦江水庫(kù)灌區(qū)、良西水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程已經(jīng)全面完工，西坑水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程（二期）、寶鴨仔水庫(kù)灌區(qū)、大坑水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程正如火如荼開展中，有望春耕前可投入使用。灌區(qū)渠系連通初現(xiàn)雛形，五大灌區(qū)，蓄力待發(fā)，打造恩平大水系指日可待。

（錦江灌區(qū)的改造已經(jīng)完工，為恩平市廣袤的農(nóng)田提供優(yōu)質(zhì)灌溉條件）  

四、良西水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造成省級(jí)典型

水系建設(shè)打通主干渠“大動(dòng)脈”固然重要，支渠等“神經(jīng)末梢”的建設(shè)也不容忽視。

以良西水庫(kù)灌區(qū)為例，良西水庫(kù)及灌區(qū)渠系于1966年12月開始動(dòng)工興建，1969年3月基本建成并投入蓄水運(yùn)用。由于渠道老化失修，水資源或流失或未能有效流通，導(dǎo)致即使處于該灌區(qū)下游不遠(yuǎn)的村莊，也會(huì)時(shí)常出現(xiàn)農(nóng)田灌溉用水難的窘境。

2021年8月5日，良西灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程正式開工，恩平市投資約4531.26萬元,對(duì)良西灌區(qū)的總干渠、北干渠、南干渠、附城干渠以及渠系建筑物來一次徹底的“大動(dòng)脈”升級(jí)“手術(shù)”。

該工程建設(shè)和改造干渠渠道27.42公里，其中總干渠2.80公里、北干渠11.932公里、南干渠6.404公里、附城干渠6.284公里，重建、新建及加固建筑物176座、斗門103座、機(jī)耕橋21座……作為良西鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉用水的核心工程，良西灌區(qū)通過“河庫(kù)相連”實(shí)現(xiàn)總干渠向農(nóng)田支渠有效輸送水源，為農(nóng)田灌溉提供可靠的水支撐、水保障。

經(jīng)節(jié)水改造后，良西灌區(qū)有效灌溉面積達(dá)1500多公頃，灌溉保證率達(dá)90%，全渠通水時(shí)間由過去的7天縮短至5天，年節(jié)約用水量522.56萬㎡。2022年12月，良西灌區(qū)被評(píng)為廣東省第二批節(jié)水型灌區(qū)。

★2023年，恩平重點(diǎn)建設(shè)五大水利項(xiàng)目

2023年，恩平市水利建設(shè)投資計(jì)劃涉及項(xiàng)目55個(gè)，總投資32.12億元，2023年度計(jì)劃投資5.14億元。重點(diǎn)項(xiàng)目有5個(gè)：

恩平市藍(lán)田水閘重建工程，總投資7193.46萬元，2023年計(jì)劃投資2500萬元；

恩平市水網(wǎng)改造及灌區(qū)渠系連通工程，總投資92770.12萬元，2023年計(jì)劃投資5000萬元；

恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程，總投資47078.42萬元，2023年計(jì)劃投資13000萬元；

恩平市錦江河綜合治理項(xiàng)目，總投資64000萬元，2023年計(jì)劃投資3500萬元；

恩平市灌區(qū)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資13450.42萬元，2023年計(jì)劃投資7000萬元。

恩平市水利局局長(zhǎng)何權(quán)照：搶抓建設(shè)黃金期，加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)！

“接下來，我們將以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感和‘時(shí)不我待’的緊迫感，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，全力以赴完成水利投資任務(wù)?！倍髌绞兴志珠L(zhǎng)何權(quán)照表示，接下來，該局將從兩個(gè)方面發(fā)力。

搶抓建設(shè)黃金期，快進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，全力推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效，積極協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵問題，切實(shí)加大項(xiàng)目跟進(jìn)與服務(wù)保障力度。同時(shí)，加強(qiáng)與施工方的溝通銜接，進(jìn)一步明確任務(wù)清單，通過政企攜手、齊心協(xié)力，加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持多措并舉，拓寬融資渠道。積極向上爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，積極申報(bào)涉農(nóng)資金、債券資金等。同時(shí)，通過多層次、多元化、多渠道的融資手段，充分發(fā)揮財(cái)政投融資的影響力和帶動(dòng)力，緩解財(cái)政壓力。