文本解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
政策原文:關(guān)于印發(fā)《恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法》的通知
圖片解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
視頻解讀:恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法
(聯(lián)系人:恩平市教育局葛彥昊,聯(lián)系電話:0750-7822958)
一、制定背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我市計(jì)劃吸引社會(huì)投資方開(kāi)辦高校,填補(bǔ)我市高等教育的空白,進(jìn)一步提高人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高層次人才支撐,同時(shí)給恩平本地學(xué)子提供在本地接受高等教育的選擇,加快本地高等教育大眾化進(jìn)程,制定了《恩平市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦普通本科高校發(fā)展扶持辦法》。
二、主要依據(jù)
《扶持辦法》制定的主要依據(jù)文件有兩份,一是《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持民辦學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平、獎(jiǎng)勵(lì)舉辦者等”;二是《教育部關(guān)于印發(fā)<普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定>的通知》(教發(fā)〔2006〕18號(hào))中“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”明確“學(xué)院建校初期的校園占地面積應(yīng)達(dá)到500畝以上”“建校初期其總建筑面積應(yīng)不低于15萬(wàn)平方米”。
三、主要內(nèi)容
《扶持辦法》包括了總則、扶持措施、獎(jiǎng)補(bǔ)資金部門(mén)職責(zé)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)和評(píng)審、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付和管理、獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、附則等七個(gè)章節(jié)共18條內(nèi)容。主要內(nèi)容如下:
第一章為總則,共1條。主要是明確本文件所依據(jù)的政策文件。
第二章為扶持措施,共2條。
?。ㄒ唬┓龀謱?duì)象:我市范圍內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的(含在建的)全日制民辦普通本科高等學(xué)校。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn):安排民辦高等教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金),用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。
允許民辦高校分期建設(shè),在每期拍地不低于(含)500畝、項(xiàng)目容積率不低于0.45的基礎(chǔ)上,按土地相應(yīng)的建設(shè)和招生進(jìn)度給予獎(jiǎng)補(bǔ):建設(shè)階段獎(jiǎng)補(bǔ)資金不少于(含)人民幣9萬(wàn)元/畝,分階段實(shí)施;每期拍得用地起36個(gè)月內(nèi),獲得招生指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)不少于(含)人民幣1500萬(wàn)元;每期土地建設(shè)完成后,在校生達(dá)到滿員(按生均占地面積60平方米計(jì)算),每期獎(jiǎng)補(bǔ)資金不少于(含)人民幣500萬(wàn)元。以上3項(xiàng),互不影響,可以兼得。
民辦高校在辦學(xué)中獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)或者在國(guó)際辦學(xué)上取得成就的,根據(jù)相關(guān)政策措施給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三章至第六章共13條,主要明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、使用和管理,其中明確“若民辦高校在首期競(jìng)得土地60個(gè)月內(nèi)未能通過(guò)教育部驗(yàn)收并獲得招生指標(biāo)的,則在逾期半年內(nèi)退回已取得獎(jiǎng)補(bǔ)資金及利息(按同期中國(guó)人民銀行存款利率計(jì)算),未兌付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金不再兌付”。第三章至第六章內(nèi)容主要參照《江門(mén)市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(江教發(fā)字〔2017〕32號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
第七章為附則,共2條。其中明確文件實(shí)施的有效期,“該辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年,實(shí)施后第四年6月份進(jìn)行修訂”。





