根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月下旬至7月上旬，市委第三巡察組對市供銷社黨組進行了巡察“回頭看”。2024年9月5日，市委第三巡察組向市供銷社黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，加強政治自覺。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、在中華全國供銷合作總社成立70周年之際作出的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十三屆五次全會、江門市委十四屆七次全會以及恩平市委十四屆七次全會精神、切實提高對巡察整改工作重要性的認識。準確把握巡察整改工作的重要意義和內(nèi)涵要求，以“牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨”的政治自覺，從嚴從實抓好整改落實，持之以恒推進全面從嚴治黨，做深做實巡察“后半篇文章”，為供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。黨組書記主持召開巡察“回頭看”整改民主生活會，并代表市供銷社黨組班子作對照檢查發(fā)言，帶頭作個人對照檢查，對班子成員開展了嚴肅認真的批評。通過召開民主生活會，進一步提升了市供銷社班子及班子成員對巡察“回頭看”整改工作的認識，有效增強了做好巡察“回頭看”整改工作的思想自覺和行動自覺。

　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。一是壓實黨組主體責(zé)任。市供銷社黨組堅決扛起主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保巡察“回頭看”整改任務(wù)落實到位。迅速成立了以黨組書記、主任為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整改辦公室，負責(zé)巡察整改日常工作。對照市委第三巡察組反饋意見，及時認真研究制定并下發(fā)了《中共恩平市供銷社黨組關(guān)于落實巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，研究制定了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。細化具體整改任務(wù)，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時限，不斷強化巡察整改責(zé)任落實，確保了巡察整改工作穩(wěn)步推進。二是壓實第一責(zé)任人責(zé)任。黨組書記作為整改第一責(zé)任人，始終把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)嚴肅對待，對巡察整改工作直接抓、具體抓、抓到底。多次專題研究巡察整改落實，對巡察“回頭看”整改重點問題親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自過問。對巡察“回頭看”反饋各項問題實行臺賬式管理，以實際行動帶動各股室、下屬單位以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓好巡察“回頭看”問題整改。三是壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。班子成員按照責(zé)任分工，誰分管誰負責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)，一個問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，把責(zé)任壓實到具體股室、具體負責(zé)人，確保事事有人抓、件件有人管。同時，進一步明確方法路徑，細化工作措施，把握時間節(jié)點，加大推進力度，確保巡察“回頭看”問題改到位、改徹底、改出成效。

　　（三）堅持問題導(dǎo)向，嚴格監(jiān)督檢查。市供銷社黨組書記嚴格履行巡察“回頭看”整改第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員認真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域整改任務(wù)，壓實推進整改工作，抓好問題整改。對業(yè)務(wù)問題整改，黨組書記與班子成員之間經(jīng)常進行分析討論，研究解決辦法，推進問題解決。黨組書記不定期與財務(wù)人員、企業(yè)支部相關(guān)人員進行談心談話，督促相關(guān)工作切實嚴謹規(guī)范開展，確保了巡察整改工作的整體有效推進。

　?。ㄋ模娀晒\用，深化標本兼治。市供銷社黨組清醒地認識到巡察工作既是治標之舉，也是治本之策，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿巡察“回頭看”整改全過程各方面，認真梳理總結(jié)整改過程中有效的措施辦法，以制度的形式固定下來，從源頭上建立健全防范問題發(fā)生的長效機制，做到整改一個問題、規(guī)范一項機制。集中整改期間，市供銷社黨組共修訂制度13項，努力把整改成果真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。

　　二、巡察整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

　　1.理論學(xué)習(xí)方面

　?。?）落實“第一議題”制度方面。

　　整改情況：

　　一是理論學(xué)習(xí)深度顯著提升。黨組會補學(xué)“第一議題”制度，黨組成員對上級精神和政策的理解更加深入，準確把握核心要義。學(xué)習(xí)形式從簡單的傳達轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合實際深入研討，內(nèi)容更加系統(tǒng)化、針對性強，確保理論學(xué)習(xí)與實際工作緊密結(jié)合，避免了學(xué)習(xí)流于形式的問題。

　　二是研討交流成效顯著。巡察“回頭看”整改以來，開展“第一議題”學(xué)習(xí)涵蓋習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的重要講話精神、關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村振興的重要論述、在中華全國供銷合作總社成立70周年之際作出的重要指示精神等內(nèi)容。學(xué)習(xí)后形成貫徹落實意見，會議記錄完整率大幅提升，整改前后對比明顯改善，確保了學(xué)習(xí)成果的有效轉(zhuǎn)化和落實。

　　三是文書水平和工作規(guī)范性提高。組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件，會議記錄、學(xué)習(xí)材料和貫徹落實意見的文書水平顯著提升，內(nèi)容詳實、邏輯清晰，確保了會議記錄的完整性和規(guī)范性，為后續(xù)工作提供了扎實的基礎(chǔ)。

　　四是“第一議題”制度執(zhí)行更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，每次學(xué)習(xí)后，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和工作實際開展專題討論，形成具體的貫徹落實意見和措施，確保上級精神和政策在供銷社工作中落地見效。會議記錄更加規(guī)范、詳盡，全面反映學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論過程和貫徹落實意見，為后續(xù)工作提供了有力依據(jù)。通過制度約束，黨組會議的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率顯著提升，進一步增強了黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了團結(jié)一致、共同推進工作的良好氛圍。

　?。?）學(xué)習(xí)貫徹各級“百千萬工程”會議精神方面。

　　整改情況：

　　一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性提升。黨組會補學(xué)了恩平市《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進恩平市鄉(xiāng)村全面振興的實施方案》，并結(jié)合供銷系統(tǒng)工作實際研究落實措施。同時，補學(xué)了省委、江門市委和恩平市農(nóng)村工作會議精神，理論學(xué)習(xí)更加系統(tǒng)化、計劃性和針對性顯著增強。班子成員對“百千萬工程”會議精神的理解更加深入，能夠結(jié)合實際工作有效貫徹落實，進一步提升了理論指導(dǎo)實踐的能力。

　　二是議事規(guī)則執(zhí)行到位。自巡察“回頭看”反饋意見以來，黨組會議學(xué)習(xí)傳達貫徹落實“百千萬工程”相關(guān)議題。通過認真學(xué)習(xí)黨組議事規(guī)則，議事流程更加規(guī)范，決策效率顯著提高，確保了“百千萬工程”會議精神在決策層面得到有效落實。黨組會議的學(xué)習(xí)和決策機制更加科學(xué)嚴謹，為各項工作的高效推進提供了制度保障。

　　三是責(zé)任落實明確。指定辦公室工作人員專門負責(zé)搜集整理黨組會學(xué)習(xí)議題，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏項、不滯后。通過明確責(zé)任分工，學(xué)習(xí)效果顯著提升，避免了學(xué)習(xí)過程中疏漏和拖延問題，進一步強化了責(zé)任意識和執(zhí)行力。

　　四是聯(lián)系實際學(xué)出成效。2024年8月25日，恩平市被批復(fù)為全省12個“社村”合作試點縣市之一，成為省委推進“百千萬工程”改革試點的重要事項。研究制定了《關(guān)于推進實施“百千萬工程”加快供銷合作社為農(nóng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，為各項工作提供了有力指導(dǎo)。同時，推動錦泉小稻等本地特色農(nóng)產(chǎn)品進駐京東等線上交易平臺及恩平好萬家等線下商超，并利用恩城街道東門路供銷優(yōu)選線下銷售門店實現(xiàn)“線上下單、線下自提”。此外，積極組織開展“2025年春節(jié)供銷年貨優(yōu)選系列促銷活動”，有效推動了“百千萬工程”會議精神在供銷系統(tǒng)的落地實施。

　　五是促進電商平臺發(fā)展。通過配合市資產(chǎn)辦、市人社局開展抖音直播帶貨PK賽，充分利用新媒體平臺推廣“恩平大米”品牌，提升了“恩情大地”供銷農(nóng)產(chǎn)品電商平臺的知名度和銷售額。同時，推動山泉小稻、簕菜等本地特色農(nóng)產(chǎn)品進駐中國天氣節(jié)氣臻選店、淘寶、京東和微信小程序等線上交易平臺，促進了農(nóng)產(chǎn)品電商的快速發(fā)展，為本地農(nóng)產(chǎn)品打開了更廣闊的市場，進一步助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。

　　六是提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。通過理論聯(lián)系實際，確保供銷社在推進“百千萬工程”中更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。2024年，共計完成農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積16萬畝，完成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積100萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶843戶，發(fā)放農(nóng)業(yè)服務(wù)費1485萬元，同比增長近40%。為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和效率顯著提升，有效促進了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

　　2.履職擔(dān)當能力方面

　?。?）服務(wù)“三農(nóng)”作用方面。

　　整改情況：

　　一是政策執(zhí)行力顯著提升。組織機關(guān)及結(jié)算中心全體人員、基層社班子成員集中學(xué)習(xí)文件精神，準確把握政策核心要義，確?！鞍偾f工程”相關(guān)工作目標和重點任務(wù)有效落實。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和精準執(zhí)行，為供銷合作社服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了堅實的政策保障，進一步提升了政策執(zhí)行的規(guī)范性和實效性。

　　二是農(nóng)民收入持續(xù)增加。通過指導(dǎo)各基層社及試點村成立農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社15家，打造“就業(yè)幫扶+技能培訓(xùn)+公共服務(wù)”一站式服務(wù)平臺，遴選和推薦本地富余勞動力參與水稻“耕種管收”田間服務(wù)以及馬鈴薯、香水檸檬等農(nóng)作物的采收、分揀、包裝等有償服務(wù)，2024年累計帶動就業(yè)24284人次，支付居間勞務(wù)費達971萬元。這些舉措直接增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能，切實提升了農(nóng)民的獲得感和幸福感。

　　三是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)成效顯著。2024年9月，恩平市5個基層社全部納入全省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體名錄庫，并成為2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施主體，首創(chuàng)了全省縣市區(qū)供銷系統(tǒng)所屬的鎮(zhèn)級供銷社入選服務(wù)主體的成功案例。圍繞絲苗米、馬鈴薯、特色薯類和香水檸檬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“縣域運營公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站+村供銷農(nóng)場”的縣鎮(zhèn)村一體化經(jīng)營服務(wù)體系，與村集體、基層社、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多形式合作，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和專業(yè)化水平。2024年，共計完成農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積16萬畝，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積100萬畝次，服務(wù)主體中小農(nóng)戶占比達60%以上，進一步擴大了服務(wù)覆蓋面。此外，大田供銷社領(lǐng)辦的恩平市大田鎮(zhèn)錦泉農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社入選江門市供銷合作聯(lián)社2023年省供銷社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點改革（冷鏈服務(wù)）項目服務(wù)組織名單（第二批），并于申請資金定制2個冷凍庫設(shè)施，助力恩平家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鎮(zhèn)級家禽集散中心。

　　四是切實解決農(nóng)戶實際問題。通過深入田間地頭調(diào)研，傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚供銷社“背簍”和“扁擔(dān)”精神，切實解決農(nóng)戶急難愁盼問題，提升供銷社的服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)戶滿意度。班子成員走訪了第一批納入“社村”合作的8個試點村集體以及申報第二批納入“社村”合作試點的20個村集體，深入了解各村集體及農(nóng)戶的需求和困難。以“社村”合作試點為契機，發(fā)動村集體和中小農(nóng)戶積極參與“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”模式，通過中央財政資金補貼實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增收，共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這些舉措不僅解決了農(nóng)戶的實際問題，還進一步增強了供銷社的服務(wù)能力和群眾認可度。

　?。?）再生資源回收利用工作履責(zé)方面。

　　整改情況：

　　一是理論水平顯著提升。組織綜合業(yè)務(wù)股和恩洲公司（同恩平市物資回收公司）班子分別學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，進一步增強了對政策的理解力和執(zhí)行力，為后續(xù)再生資源回收利用工作的開展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，確保政策落實更加精準高效。

　　二是部門協(xié)作更加緊密。主動對接市科工商務(wù)局和再生資源回收行業(yè)協(xié)會，通過加強部門協(xié)作，確保了再生資源回收工作的順利推進，為行業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

　　三是社會參與度顯著擴大。通過引入社會力量，形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持的良性發(fā)展格局。通過開放辦社，恩平市物資回收公司與社會公司達成合作，整合社會資源，完成了1個站點的建設(shè)，提升了再生資源回收工作的規(guī)模和效率，推動了恩平市再生資源回收行業(yè)的進一步發(fā)展。

　　四是實際問題有效解決。加強與恩平市物資回收公司的溝通，深入了解其實際困難并提供針對性指導(dǎo)，幫助其更好地開展業(yè)務(wù)，特別是在廢舊農(nóng)資、農(nóng)膜回收處理方面取得實質(zhì)性進展。2024年9月，恩平市物資回收公司與3家公司、專業(yè)合作社簽訂了廢棄農(nóng)膜運輸合同，累計回收廢棄農(nóng)膜220.03噸，實現(xiàn)了資源的再利用，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　五是公眾環(huán)保意識顯著增強。積極配合市科工商務(wù)局在出租鋪位發(fā)送優(yōu)惠政策公告，做好以舊換新家電補貼的宣傳工作，有效提升了家電以舊換新補貼政策的知曉度。通過在街道、村道宣傳欄張貼海報、拉橫幅，廣泛宣傳農(nóng)資廢棄物回收的意義，提高了公眾對再生資源回收工作的認知度和參與度，進一步推動了再生資源回收工作的社會化和普及化，營造了全社會共同參與的良好氛圍。

　　3.深化供銷系統(tǒng)綜合改革方面

　　（1）完善農(nóng)產(chǎn)品流通新體系效果方面。

　　整改情況：

　　一是理論水平顯著提升。組織綜合業(yè)務(wù)股人員及各基層社班子成員深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，進一步明確了農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的核心要求和政策方向。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為后續(xù)工作的開展提供了堅實的理論支撐和政策指導(dǎo)，確保了政策執(zhí)行的精準性和實效性。

　　二是全面摸清經(jīng)營底數(shù)。經(jīng)實地走訪，系統(tǒng)梳理各基層社農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營旗艦店、農(nóng)產(chǎn)品連鎖加盟店等經(jīng)營情況并登記造冊。通過摸清底數(shù)，為制定針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)措施提供了依據(jù)，為農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)，避免了資源浪費和決策失誤。

　　三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決實際問題。在摸清經(jīng)營底數(shù)的基礎(chǔ)上，加強對基層社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其解決經(jīng)營中的實際問題，提升經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，積極配合市資產(chǎn)辦做好“恩平優(yōu)品”“恩情大地”農(nóng)產(chǎn)品直供配送工作，形成了部門間的協(xié)同效應(yīng)，提升了農(nóng)產(chǎn)品流通的效率和質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)的順暢銜接，有效滿足了市場需求。

　　四是創(chuàng)新工作方式，推動大宗農(nóng)產(chǎn)品流通。2024年，恩平供銷系統(tǒng)依托自身優(yōu)勢，主動溝通協(xié)調(diào)廣東省供銷天潤糧油集團，充分發(fā)揮天業(yè)冷鏈恩平產(chǎn)業(yè)園的冷鏈物流作用，積極探索大宗農(nóng)產(chǎn)品流通新體系服務(wù)模式。供銷系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品流通新體系建設(shè)中展現(xiàn)了新時代供銷人的擔(dān)當作為，有力促進了農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了有力支撐。

　　（2）打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新模式進展方面。

　　整改情況：

　　一是理論水平顯著提升。組織綜合業(yè)務(wù)股人員和各基層社班子深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，進一步明確了區(qū)域電商發(fā)展的政策方向和實踐路徑。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為后續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品電商工作提供了堅實的理論支撐和政策指導(dǎo)，確保了政策執(zhí)行的精準性和實效性，為電商工作的深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。

　　二是提升品牌知名度。2024年9月以來，推動山泉小稻、簕菜等本地特色農(nóng)產(chǎn)品進駐中國天氣節(jié)氣臻選店、淘寶、京東和微信小程序等線上交易平臺，增加本地特色農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。同時，進駐恩平好萬家等線下商超，并利用恩城街道東門路供銷優(yōu)選線下銷售門店實現(xiàn)“線上下單、線下自提”，進一步擴大了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場覆蓋面和品牌知名度。

　　三是提升電商運營能力。積極配合市資產(chǎn)辦、市人社局開展抖音直播帶貨PK賽，進一步提升了本地農(nóng)產(chǎn)品的電商運營能力和市場推廣效果。2025年1月20日-27日，供銷社積極參加馮如廣場、恩平體育館和江海廣場春節(jié)年貨展銷會活動，其中馮如廣場“恩平優(yōu)品”年貨展銷會設(shè)置直播間，開展直播帶貨和特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動。這些活動不僅為市民提供了便捷的年貨采購渠道，還進一步擦亮了“恩平優(yōu)品”的品牌，增強了供銷電商的市場影響力和競爭力。

　　（3）激發(fā)發(fā)展新活力辦法方面。

　　整改情況：

　　一是理論水平顯著提升。組織機關(guān)全體成員及各基層社班子成員深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對綜合改革政策和基層供銷社發(fā)展方向的理解更加深入。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為改革措施的有效落實提供了堅實的思想保障和政策指導(dǎo)，確保了政策執(zhí)行的精準性和實效性。

　　二是為農(nóng)服務(wù)效益顯著增加。鼓勵各基層社積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實施主體申報，依托國家政策和社會化服務(wù)專項資金支持，為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟社會效益顯著提升。2024年，共計完成農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積16萬畝，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積100萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶843戶，發(fā)放農(nóng)業(yè)服務(wù)費1485萬元，同比增長近40%。這些舉措促進了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的擴展，為農(nóng)民提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”模式成效顯著。結(jié)合恩平市絲苗米、馬鈴薯、特色薯類和香水檸檬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”模式，為供銷社、基層社、村集體及農(nóng)戶增加了多元化的業(yè)務(wù)和收入，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和專業(yè)化水平。例如，2024年冬種馬鈴薯期間，組織實施“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”項目，落實訂單種植面積3000畝，并提供農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積約8000畝，共計11000畝。這一成功經(jīng)驗被省社簡報第11期（“社村”合作試點工作?？?）推廣，并報送到省委、省政府分管供銷工作的省領(lǐng)導(dǎo)，成為全省供銷系統(tǒng)學(xué)習(xí)的典范。

　　四是員工綜合素質(zhì)全面提升。修訂完善《恩平市供銷合作社聯(lián)合社下屬企業(yè)人事管理制度》，鼓勵支持下屬單位員工積極參與自學(xué)考試、職稱考試和專業(yè)考試，員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力顯著提升。2024年12月19日，恩平市沙湖供銷社主任在江門市供銷社舉辦的“江門市供銷社系統(tǒng)基層社培訓(xùn)班”上作先進典型經(jīng)驗介紹，展現(xiàn)了恩平市供銷社在人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)方面的突出成效。

　　五是員工積極性顯著激發(fā)。通過制定綜合業(yè)績考核獎勵方案》，完善薪酬績效制度，充分調(diào)動了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。恩平供銷系統(tǒng)基層供銷社實施“千縣千社質(zhì)量提升行動”的經(jīng)驗做法被省社官網(wǎng)“市縣傳真”報道，進一步激發(fā)了供銷社的發(fā)展活力。

　　六是基層供銷社改革成效顯著。通過上述措施的綜合實施，恩平市基層供銷社從過去依賴煙花爆竹、物業(yè)出租和農(nóng)資銷售“老三樣”收入的模式，逐步轉(zhuǎn)向以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為主導(dǎo)的多元化經(jīng)營模式，優(yōu)化了收入結(jié)構(gòu)，增強了抗風(fēng)險能力，激發(fā)了基層供銷社的活力，提升了為農(nóng)服務(wù)能力和市場競爭力。

　　4.煙花爆竹領(lǐng)域安全問題方面

　　（1）煙花爆竹庫存方面。

　　整改情況：

　　一是安全責(zé)任意識顯著提升。組織機關(guān)全體成員及恩洲公司、各基層社班子成員深入學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，為安全監(jiān)管工作的有效落實提供了堅實的思想保障。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保安全生產(chǎn)理念深入人心，為后續(xù)安全管理工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)，進一步強化了全員安全責(zé)任意識。

　　二是完善管理制度。市社黨組審議通過了相關(guān)制度，從安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理規(guī)范、風(fēng)險防控和責(zé)任落實等方面進一步規(guī)范了供銷系統(tǒng)的管理。這些制度的實施提升了供銷系統(tǒng)在煙花爆竹經(jīng)營和財務(wù)管理方面的合規(guī)性與高效性，為安全監(jiān)管和規(guī)范運營提供了制度保障。

　　三是提升管理水平。指導(dǎo)恩洲公司修訂完善煙花爆竹相關(guān)制度，調(diào)動全體員工及社會各界參與安全監(jiān)督的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，進一步提升了安全管理水平。

　　四是全面摸清庫存底數(shù)。對恩洲公司完成了煙花爆竹庫存盤點、登記造冊，特別是對臨期煙花品類和數(shù)量進行了詳細登記，全面掌握庫存情況。通過摸清底數(shù)，為后續(xù)庫存管理和銷售策略提供了數(shù)據(jù)支持，進一步優(yōu)化了庫存管理流程，避免了資源浪費和決策失誤。

　　五是有效降低庫存壓力。2024年9月份，指導(dǎo)恩洲公司制定了相關(guān)銷售方案，得到了經(jīng)銷商和消費者的廣泛認可。庫存下降明顯，有效緩解了庫存壓力，減少了資金占用，提升了資金周轉(zhuǎn)效率。

　　六是提升信息化管理水平。恩洲公司引進先進的銷售和倉庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對商品的實時監(jiān)控和科學(xué)調(diào)控，形成了進貨、銷售、記賬一體化的管理模式。通過信息化手段，提升了管理效率和精準度，為煙花爆竹經(jīng)營的科學(xué)化管理提供了技術(shù)支撐。

　?。?）從業(yè)人員審核把關(guān)方面。

　　整改情況：

　　一是安全責(zé)任意識顯著提升。督促恩洲公司學(xué)習(xí)了相關(guān)政策法規(guī)。組織了綜合業(yè)務(wù)股全體成員、恩洲公司班子成員及司機深入學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，增強安全責(zé)任意識和政策理解力，司機的交通安全意識和操作技能顯著提升，保障了煙花爆竹運輸?shù)陌踩院涂煽啃?，進一步降低了安全風(fēng)險。

　　二是強化從業(yè)人員管理。黨組對運輸司機及分管領(lǐng)導(dǎo)進行了談話提醒，嚴格要求相關(guān)崗位人員必須持有相應(yīng)從業(yè)資格證后方能上崗。同時，督促恩洲公司制定完善制度，加強從業(yè)人員崗位管理，進一步規(guī)范了從業(yè)人員的管理。

　　三是規(guī)范崗前培訓(xùn)。督促恩洲公司按規(guī)定對新聘請臨時人員進行上崗前培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)臺賬，2024年12月以來共開展崗前培訓(xùn)32人次，確保了新員工具備必要的安全知識和操作技能，提升了整體員工素質(zhì)和安全意識，為企業(yè)的安全運營提供了堅實保障。

　?。?）煙花爆竹流向跟蹤監(jiān)督方面。

　　整改情況：

　　一是政策掌握度顯著提升。組織綜合業(yè)務(wù)股全體成員及恩洲公司、各基層社班子成員深入學(xué)習(xí)相關(guān)制度，管理人員對政策法規(guī)的理解和掌握程度顯著提升，責(zé)任意識進一步增強。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保各項政策法規(guī)在煙花爆竹經(jīng)營和管理中得到有效落實，為安全監(jiān)管工作提供了堅實的政策保障。

　　二是完善管理制度。市社黨組審議通過了相關(guān)制度，從安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理規(guī)范、風(fēng)險防控和責(zé)任落實等方面進一步規(guī)范了供銷系統(tǒng)的管理制度。這些舉措提升了供銷系統(tǒng)在煙花爆竹經(jīng)營和財務(wù)管理方面的合規(guī)性與高效性，為安全監(jiān)管和規(guī)范運營提供了制度保障。

　　三是加強流向監(jiān)管，確保全程可追溯。通過每月跟蹤監(jiān)督恩洲公司對煙花爆竹的登記管理流向，2024年8月以來不定期對恩洲公司流向登記臺賬進行檢查，未發(fā)現(xiàn)違反登記管理流向的情況。這些措施實現(xiàn)了對煙花爆竹流向的全程監(jiān)管，確保流向透明、可追溯，有效減少了非法流通和安全隱患。

　　四是規(guī)范購買登記制度，杜絕違規(guī)銷售。督促恩洲公司建立完善的煙花爆竹購買登記制度，對向恩洲公司購買煙花爆竹者實行實名登記，確保了銷售有據(jù)可查，杜絕了違規(guī)銷售行為，提升了流向管理的規(guī)范性和安全性。

　　（4）消防檢查方面。

　　整改情況：

　　一是提升政策掌握度。組織綜合業(yè)務(wù)股全體成員及恩洲公司班子成員深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，相關(guān)人員對政策法規(guī)的理解和掌握程度顯著提升，責(zé)任意識進一步增強，為政策執(zhí)行提供了堅實的思想保障，確保各項政策法規(guī)在煙花爆竹經(jīng)營和管理中得到有效落實。

　　二是加強安全監(jiān)管。恩洲公司安排專職管理人員每天對倉庫溫、濕度進行檢查3次，每月對消防器材及設(shè)施檢查不少于1次，并要求做好相關(guān)的登記手續(xù)。恩洲公司對煙花爆竹安全監(jiān)管的重視程度顯著提高，確保安全監(jiān)管措施得到有效落實，減少了安全隱患。

　　三是提升消防設(shè)施管理水平。自2024年9月起，組織專門工作組每月到恩洲公司進行消防專項檢查，其中2次檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促其立即排查消除安全隱患，確保整改落實到位。

　?。?）日常經(jīng)營管理方面。

　　整改情況：

　　一是提升責(zé)任意識。組織機關(guān)全體成員及恩洲公司、各基層社班子成員深入學(xué)習(xí)文件，對安全生產(chǎn)的重視程度進一步增強，形成了“安全第一”的工作氛圍。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為制度執(zhí)行到位提供了堅實的思想保障，確保了安全生產(chǎn)理念深入人心。

　　二是強化制度落實。通過督促恩洲公司落實每月生產(chǎn)安全例會制度，并不定期檢查會議臺賬，確保安全生產(chǎn)例會的規(guī)范化和常態(tài)化。市供銷社對恩洲公司會議臺賬檢查6次，提升了安全生產(chǎn)管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，進一步強化了制度執(zhí)行力。

　　三是規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理。組織財會人員開展安全生產(chǎn)費用相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并督促從2024年9月起每月合理合規(guī)提取安全生產(chǎn)費用，做好提取記賬憑證，確保安全生產(chǎn)費用的規(guī)范使用。這些舉措為安全生產(chǎn)提供了資金保障，確保安全設(shè)施維護、隱患排查等工作順利開展，進一步提升了安全管理水平。

　　四是提升安全監(jiān)管能力。督促恩洲公司在庫區(qū)優(yōu)化監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了實時監(jiān)控。通過技術(shù)手段，提升了安全監(jiān)管的及時性和有效性，減少了安全隱患，杜絕了違規(guī)操作。

　　五是增強員工安全意識。通過督促恩洲公司每月開展煙花爆竹知識集中學(xué)習(xí)或線上學(xué)習(xí)，不斷提升員工的安全理念和自我保護能力。2024年9月以來，共開展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)16次，員工對煙花爆竹知識的了解更加全面深入，杜絕了違規(guī)經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為，進一步增強了全員安全意識。

　　六是強化警示教育。市供銷社黨組對各基層社負責(zé)人進行提醒談話。組織觀看煙花爆竹事故警示教育片，幫助其深刻認識問題的嚴重性，增強了基層社負責(zé)人的安全意識，杜絕了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹活動的發(fā)生。

　　七是嚴格規(guī)范作業(yè)。督促基層社和恩洲公司配備防靜電工作服，對于不按規(guī)定穿著的員工，及時進行糾正和教育，減少了靜電引發(fā)的安全隱患，提升了作業(yè)安全性，降低了事故風(fēng)險。

　　5.風(fēng)險防控意識方面

　?。?）社有資產(chǎn)方面。

　　整改情況：

　　一是盡力降低社有資產(chǎn)流失風(fēng)險。針對歷史案件，市供銷社積極采取法律措施，聘請專業(yè)律師團隊提出執(zhí)行異議，避免社有資產(chǎn)被強制執(zhí)行。最大限度地降低資產(chǎn)流失風(fēng)險，展現(xiàn)了市供銷社在維護社有資產(chǎn)方面的堅定決心和積極行動。

　　二是切實維護社有資產(chǎn)合法權(quán)益。在涉及社有資產(chǎn)處置、變更、買賣、轉(zhuǎn)讓等重大事項時，市供銷社要求相關(guān)單位提交法律意見書，確保決策合法合規(guī)。通過法律途徑積極爭取合法權(quán)益，防止社有資產(chǎn)被不當執(zhí)行或拍賣，保障了社有資產(chǎn)的完整性和安全性，進一步強化了社有資產(chǎn)管理的規(guī)范性和合法性。

　　三是強化社有資產(chǎn)管理意識。通過組織下屬單位負責(zé)人集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件，進一步提高了對社有資產(chǎn)管理的重視程度，增強了責(zé)任意識。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保社有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化，為社有資產(chǎn)的安全管理提供了堅實的思想保障。

　　四是顯著提升法律風(fēng)險防范能力。市供銷社及下屬社有資產(chǎn)管理公司長期聘請專業(yè)律師事務(wù)所作為法律顧問，增強了在法律事務(wù)中的應(yīng)對能力。通過專業(yè)法律團隊的指導(dǎo)，避免了因法律意識不足或決策不當導(dǎo)致的資產(chǎn)損失，提升了整體法律風(fēng)險防范水平，為社有資產(chǎn)的安全運營提供了堅實的法律保障。

　　（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

　　1.財務(wù)監(jiān)管方面

　?。?）現(xiàn)金管理方面。

　　整改情況：

　　一是顯著提升財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。組織下屬單位負責(zé)人以及財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，財務(wù)人員對現(xiàn)金管理和資金使用的規(guī)范性要求有了更深入的理解，業(yè)務(wù)能力得到全面提升，為財務(wù)管理的規(guī)范化奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二是嚴格規(guī)范現(xiàn)金管理。通過嚴格落實現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金借支和使用數(shù)額，有效減少了現(xiàn)金管理中的漏洞和風(fēng)險，確保資金使用合規(guī)、透明。自成立下屬單位財務(wù)結(jié)算中心以來，未再發(fā)生基層社與銷售門店違規(guī)混用現(xiàn)金的情況，現(xiàn)金管理更加規(guī)范。

　　三是強化賬戶管理。嚴格按照規(guī)定使用銀行基本存款賬戶、一般存款賬戶和專用存款賬戶，實行資金收支兩條線管理和物業(yè)出租收入專戶管理制度，確保資金流向清晰、管理規(guī)范，從源頭上杜絕了資金管理中的混亂現(xiàn)象。

　　四是有效減少財務(wù)風(fēng)險。通過規(guī)范差旅費支出、統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬支付培訓(xùn)費用等措施，減少現(xiàn)金流動，降低財務(wù)操作中的風(fēng)險和漏洞。

　　五是健全差旅費預(yù)算制度。出差人員需事前填寫申請表，按需申請差旅費，合理控制差旅費支出。同時，按照制度規(guī)定，加強企業(yè)備用金的申請、領(lǐng)用和支出審核管理，嚴格控制現(xiàn)金借支和使用數(shù)額，確保資金使用更加規(guī)范。

　　六是增強財務(wù)責(zé)任意識。黨組分別對城南供銷社以及恩洲煙花爆竹有限公司主要負責(zé)人、報賬員進行提醒談話，強化了責(zé)任意識，確保財務(wù)管理工作更加嚴謹、規(guī)范，形成了層層落實責(zé)任的工作機制。

　　七是完善財務(wù)監(jiān)管機制。建立健全了財務(wù)監(jiān)管機制，確保資金使用和管理的各個環(huán)節(jié)都有章可循，減少了不規(guī)范操作的可能性，提升了財務(wù)管理的制度化水平。

　　（2）合同管理方面。

　　整改情況：

　　一是提升法律意識和風(fēng)險防范能力。邀請法律顧問授課，組織市社全體工作人員、下屬單位負責(zé)人深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》，圍繞供銷社遇到的法律問題結(jié)合民法典進行了深入講解。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，供銷社系統(tǒng)相關(guān)人員對法律知識的掌握更加深入，能夠運用法律手段解決實際問題，增強了經(jīng)營風(fēng)險意識和權(quán)益保護意識，為依法經(jīng)營奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二是規(guī)范合同管理。制定合同管理規(guī)定，明確合同交付事項、違約責(zé)任、采購限額等內(nèi)容，實現(xiàn)了合同簽訂的規(guī)范化管理。通過制度約束，保障了合同雙方的合法權(quán)益，提高了合同履約保障水平，減少了合同管理中的隨意性和漏洞，進一步提升了合同管理的規(guī)范性和嚴謹性。

　　三是堵塞履約漏洞。督促恩洲公司對簽訂的合同進行排查，對合同約定不明確或不完善內(nèi)容進行協(xié)議，并聽取法律顧問意見，理清雙方權(quán)利義務(wù)，防控風(fēng)險產(chǎn)生。

　　四是嚴把合同審核關(guān)。恩洲公司的勞務(wù)合同均提前咨詢了法律顧問意見，幫助公司更好地理解合同條款、規(guī)避法律風(fēng)險、確保合同的有效性和可執(zhí)行性。

　　2.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面

　?。?）發(fā)放高溫津貼方面。

　　整改情況：

　　一是提升政策理解與執(zhí)行能力。市供銷社黨組深入學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)股室準確理解高溫津貼的發(fā)放條件、標準和時間。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，避免了因理解偏差導(dǎo)致的發(fā)放不規(guī)范問題，為政策執(zhí)行奠定了堅實基礎(chǔ)，進一步提升了政策執(zhí)行的精準性和實效性。

　　二是規(guī)范高溫津貼發(fā)放制度。通過制度約束，減少了隨意性和不規(guī)范操作，實現(xiàn)了發(fā)放工作的制度化、規(guī)范化，同時為其他津補貼的發(fā)放提供了借鑒和參考，推動了整體內(nèi)控管理水平的提升。

　　三是實現(xiàn)科學(xué)合理發(fā)放。通過實施“因崗配人”報備規(guī)定，各下屬單位將崗位分類情況報市供銷社備案。通過崗位分類和差異化發(fā)放，確保高溫津貼僅發(fā)放給符合條件的高溫作業(yè)崗位員工，避免了全員發(fā)放導(dǎo)致的資金浪費，實現(xiàn)了津貼發(fā)放的科學(xué)性和精準性，進一步優(yōu)化了資源配置。

　　四是強化財務(wù)審核與監(jiān)督。嚴格落實制度精神，加大審核力度，確保高溫津貼發(fā)放數(shù)據(jù)的準確性和合規(guī)性。通過強化監(jiān)督，杜絕了虛報、錯發(fā)等問題，保障了資金使用的規(guī)范性和透明度，進一步提升了財務(wù)管理的嚴謹性。

　　五是退回不合理發(fā)放的高溫補貼。對不符合條件的人員已發(fā)放的高溫補貼進行核算，明確應(yīng)退回的金額，通過現(xiàn)金退回方式，組織職工退回不合理發(fā)放的高溫補貼。

　　（2）發(fā)放值班費方面。

　　整改情況：

　　一是立行立改。市供銷社制定并印發(fā)了相關(guān)制度，明確規(guī)定了國家法定節(jié)假日加班工資的發(fā)放標準，并停止調(diào)休假日加班工資的發(fā)放，確保加班工資支付符合勞動法律法規(guī)。

　　二是完善考勤管理制度。制定了下屬單位員工考勤管理制度模板下發(fā)至各下屬單位，并指導(dǎo)下屬單位開展制度制定的相關(guān)工作。2025年1月各下屬單位完成了本單位的員工考勤管理制度的制定、單位班子會審議通過和報市供銷社黨組備案工作。通過制定并實施規(guī)范化的考勤管理制度，確?？记诹鞒逃姓驴裳?，減少了考勤管理中的漏洞和隨意性，進一步提升了考勤管理的規(guī)范性和透明度。

　　三是全面核查值班費發(fā)放。針對物業(yè)公司2020年以來值班費發(fā)放情況，結(jié)合法律顧問意見，制定了清退計劃。明確了違規(guī)發(fā)放值班費的處置，確保值班費發(fā)放合規(guī)，進一步強化了資金管理的規(guī)范性和嚴肅性。

　　四是提升制度執(zhí)行力。各下屬單位分別組織工作人員集中學(xué)習(xí)新制定的員工考勤管理制度，確保全體工作人員了解考勤要求、處理規(guī)定等細則，推動制度落地落實，進一步增強了制度的約束力和執(zhí)行力。

　　五是加強監(jiān)督與檢查。自2025年1月起，各下屬單位嚴格執(zhí)行考勤制度，按日簽到簽退，為工資、加班費發(fā)放及補休奠定了基礎(chǔ)。2025年2月，市供銷社人事股抽查了物業(yè)管理公司的考勤表和請休假條，暫未發(fā)現(xiàn)問題。通過不定期實地檢查和每季度抽檢考勤記錄，確?？记谂c工資、值班費、補休等記錄一致，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，提升了監(jiān)管力度，進一步強化了考勤管理的監(jiān)督機制。

　?。?）發(fā)放兼職報酬方面。

　　整改情況：

　　一是完善薪酬管理制度。要求市供銷社對下屬企業(yè)工作人員到其他企業(yè)兼職（任職）從嚴掌握、從嚴把關(guān)，按照人事管理權(quán)限嚴格審批，明確兼職（任職）人員不得在該企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益。

　　二是提升制度執(zhí)行力。市供銷社組織下屬單位負責(zé)人集中學(xué)習(xí)了相關(guān)政策文件，確保下屬單位負責(zé)人熟悉并嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，推動制度落地落實，提升了制度的執(zhí)行力和約束力。

　　三是追回違規(guī)所得。恩洲公司追回多領(lǐng)取的兼職補貼，確保違規(guī)所得及時追回，減少了資金損失，體現(xiàn)了整改的實效性。

　　四是增強責(zé)任意識。黨組對恩洲公司主要負責(zé)人進行提醒談話，強化了主要負責(zé)人的責(zé)任意識，確保其在今后的工作中嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，推動了責(zé)任落實和規(guī)范管理。

　?。?）公務(wù)公車管理方面。

　　整改情況：

　　一是提升政策理解與執(zhí)行能力。市供銷社組織機關(guān)全體人員及下屬單位負責(zé)人開展了公務(wù)用車管理培訓(xùn)，深入解讀最新的公務(wù)用車政策和管理要求，確保管理人員和駕駛員對政策有全面、準確的理解，推動政策執(zhí)行到位，為規(guī)范公車使用奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二是加強監(jiān)督檢查力度。通過每年至少開展2次公務(wù)用車情況專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正公車使用中的問題。對各下屬單位公車使用情況開展檢查中，發(fā)現(xiàn)并整改了審核人未簽名、記錄事由過于簡單等問題，并在綜合業(yè)績考核中對相關(guān)單位進行了扣分，確保公車管理制度得到嚴格執(zhí)行。

　　三是規(guī)范公車使用管理。通過完善公車使用臺賬，分類做好油卡使用登記、加油小票存檔和出車記錄等工作，確保公車使用有據(jù)可查，管理更加規(guī)范，杜絕了公車使用中的隨意性和不透明現(xiàn)象。

　　四是增強廉政意識和職業(yè)操守。在市供銷社工作群轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦的每月《“三公兩車”交通違法行為的情況通報》，并在系統(tǒng)內(nèi)部加大公務(wù)用車管理的宣傳教育力度，倡導(dǎo)干部職工做到規(guī)范管理、文明出行、安全駕駛，提升了自我約束能力和職業(yè)操守，杜絕了違規(guī)使用公車的行為。

　　五是開展警示教育。黨組對相關(guān)人員進行了提醒談話，并要求撰寫檢討書，進行深刻檢討。

　　3.工程管理方面

　?。?）項目監(jiān)管方面。

　　整改情況：

　　一是提升制度理解與執(zhí)行能力。市供銷社組織投資項目領(lǐng)導(dǎo)小組集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，確保相關(guān)人員對制度內(nèi)容有深入理解，提高了政策執(zhí)行能力，為投資項目的規(guī)范管理奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二是明確職責(zé)分工。通過明確綜合業(yè)務(wù)股為牽頭股室，財務(wù)審計股協(xié)助工作，各股室負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保職責(zé)清晰、分工明確，避免了因職責(zé)不清導(dǎo)致的監(jiān)管漏洞，形成了高效協(xié)同的工作機制。

　　三是加強項目管理把關(guān)。通過明確投資項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和決策流程，確保項目單位報送的投資項目經(jīng)過嚴格審核和黨組會審議，減少了項目管理中的漏洞和風(fēng)險。自2024年9月以來，各下屬單位實施的項目均嚴格執(zhí)行審核和決策流程，確保了項目管理的規(guī)范性和科學(xué)性。

　　（2）項目程序方面。

　　整改情況：

　　一是提升法律法規(guī)意識。市供銷社組織相關(guān)股室及下屬單位負責(zé)人集中學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，確保相關(guān)人員對工程建設(shè)法律法規(guī)有深入理解，依法依規(guī)開展項目建設(shè)，為項目管理的規(guī)范化奠定了法律基礎(chǔ)。

　　二是規(guī)范項目建設(shè)程序。通過嚴格落實項目建設(shè)投資立項審批制度，遵循“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則，確保項目建設(shè)程序規(guī)范，減少程序錯亂和違規(guī)操作。2024年3月6日，市供銷社制定印發(fā)工作指引，規(guī)范了供銷社小型項目建設(shè)程序。

　　三是強化監(jiān)督檢查機制。市供銷社負責(zé)工程項目的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股對恩洲煙花爆竹公司煙花爆竹倉庫項目現(xiàn)場進行檢查，目前該項目已經(jīng)投入使用，未發(fā)現(xiàn)問題。通過開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，提升了項目管理的規(guī)范性和安全性。

　?。?）采購行為方面。

　　完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　一是提升法律法規(guī)意識。市供銷社組織全體工作人員及各基層社負責(zé)人集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，確保相關(guān)人員對采購行為的法律法規(guī)有深入理解，依法依規(guī)開展采購活動，為采購管理的規(guī)范化奠定了法律基礎(chǔ)。

　　二是規(guī)范采購行為。通過嚴格落實工程項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、審圖等環(huán)節(jié)服務(wù)在中介服務(wù)超市組織購買服務(wù)，確保采購行為規(guī)范、透明，減少管理漏洞和違規(guī)操作。自2024年9月以來，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范采購行為，體現(xiàn)了采購管理的嚴格性和規(guī)范性。

　　三是增強主體責(zé)任意識。通過學(xué)習(xí)和落實相關(guān)規(guī)定，項目建設(shè)主體的責(zé)任意識顯著增強，確保在采購過程中嚴格履行職責(zé)，減少管理漏洞和風(fēng)險。

　　4.工作作風(fēng)方面

　?。?）為農(nóng)服務(wù)意識方面。

　　整改情況：

　　一是完善考勤管理制度。各下屬單位結(jié)合實際情況，制定并報備了考勤管理制度，明確上下班時間及門店營業(yè)時間，組織全體員工集中學(xué)習(xí)新制度，確保全員熟知考勤要求及處理規(guī)定，確?？记诹鞒逃姓驴裳?，杜絕弄虛作假行為，減少了管理漏洞和隨意性。

　　二是提升制度執(zhí)行力。市供銷社下發(fā)立行立改通知，要求各基層社明確上下班時間及門店營業(yè)時間，并制作公示牌，公開聯(lián)系方式，接受監(jiān)督，提升了服務(wù)透明度和群眾滿意度。自2025年1月起，全面執(zhí)行新考勤制度，嚴格落實每日簽到簽退制度，確保新考勤管理制度有效落地，提升了管理規(guī)范化水平。

　　三是加強監(jiān)督與檢查。市供銷社考勤工作小組對基層社及門店進行考勤現(xiàn)場檢查，重點核查上下班時間及門店營業(yè)時間落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的遲到員工，采取口頭教育、通報批評、扣減當月50%的基礎(chǔ)績效及取消評優(yōu)資格等措施，強化了制度約束力。

　　四是強化責(zé)任意識。市供銷社黨組分別對圣堂供銷社、大田供銷社、橫陂供銷社的負責(zé)人進行提醒談話，明確工作要求與責(zé)任，督促其嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，強化了責(zé)任意識，推動了各基層社負責(zé)人以身作則，帶動全體員工共同遵守制度，提升了整體管理水平。

　?。?）提供資料方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善，管理規(guī)范化。各下屬單位結(jié)合實際情況，根據(jù)市供銷社的考勤管理制度模板制定并報備了考勤管理制度，制度規(guī)范了各下屬單位的考勤流程，確?？记诠芾碛姓驴裳?，杜絕了考勤表造假、數(shù)據(jù)不一致等問題，減少了管理漏洞。

　　二是加強學(xué)習(xí)，制度執(zhí)行力顯著提升。各下屬單位分別組織本單位工作人員集中學(xué)習(xí)新制定的考勤管理制度，重點說明考勤處理規(guī)定，確保全體工作人員熟知制度要求，提升工作人員的誠信意識，保證考勤的真實性。各下屬單位全面實施執(zhí)行考勤制度，按制度要求開展按日簽到簽退工作，確保考勤工作落實，杜絕虛假考勤的行為。

　　三是加強對煙花爆竹進出貨管理。針對恩洲公司提供檢查資料前后數(shù)據(jù)不一致的問題，通過全面盤點庫存核準商品現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，并引進金碟云星辰系統(tǒng)實現(xiàn)信息化管理，有效解決了數(shù)據(jù)不統(tǒng)一問題，確保了庫存數(shù)據(jù)的準確性和實時性，優(yōu)化了庫存管理流程，提升了管理效率和決策科學(xué)性，為煙花爆竹經(jīng)營的規(guī)范化、科學(xué)化管理提供了堅實基礎(chǔ)。

　　四是開展談話提醒，責(zé)任意識顯著增強。市供銷社黨組對物業(yè)管理公司、恩洲煙花爆竹有限公司、城南供銷社、大田供銷社、圣堂供銷社的主要負責(zé)人進行提醒談話，強化了主要負責(zé)人的責(zé)任意識，督促其嚴格履行管理職責(zé)，主要負責(zé)人以身作則，帶動全體員工遵守制度，下屬單位管理水平和責(zé)任意識顯著提升。

　　五是監(jiān)督力度加強，違規(guī)行為減少。市供銷社人事股抽查了物業(yè)管理公司、城南供銷社的考勤表和請休假條，暫未發(fā)現(xiàn)問題。通過不定期的檢查，加強了對下屬單位的考勤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，考勤造假行為大幅減少，形成了震懾作用。

　　（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

　　1.落實管黨治黨政治責(zé)任方面

　?。?）全面從嚴治黨主體責(zé)任落實方面。

　　整改情況：

　　一是提升全面從嚴治黨意識。黨組會上學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，并召開了大會，專題傳達學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，并提出了貫徹措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工對全面從嚴治黨的認識顯著提高，增強責(zé)任感和使命感。

　　二是完善主體責(zé)任清單。市社黨組審議通過了主體責(zé)任清單，明確了市供銷社黨組、黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要承擔(dān)的全面從嚴治黨主體責(zé)任，明確了各股室及下屬單位的責(zé)任分工和工作重點，強化了對人、財、物管理，確保全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位。

　　三是強化“一把手”責(zé)任。主體責(zé)任清單明確了黨組書記要履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)、帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴治黨各項規(guī)定、加強對干部隊伍的教育管理、推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實和加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督管理，通過夯實“一把手”主體責(zé)任，確保全面從嚴治黨工作得到高度重視和有效推進。

　　四是落實“一崗雙責(zé)”。班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”，2024年9月以來，對股室及下屬單位負責(zé)人開展談話提醒19人次，加強了對分管股室及下屬單位人、財、物管理方面的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項工作規(guī)范有序。

　?。?）教育管理方面。

　　整改情況：

　　一是提升交通安全意識。2024年12月11日，組織召開交通安全警示教育會議，通報了交通事故案例，分析了不遵守交通規(guī)則而導(dǎo)致的嚴重后果。開展警示教育，吸取教訓(xùn)，確保問題得到及時糾正，防止類似問題再次發(fā)生。全體員工遵守交通法規(guī)、提升交通安全意識顯著增強。

　　二是強化責(zé)任意識。2024年12月21日，就交通事故情況對大田社負責(zé)人開展提醒談話，強化責(zé)任意識，確保在今后的工作中嚴格履行職責(zé)，減少管理漏洞和風(fēng)險。

　　三是營造教育氛圍。在市供銷社工作群轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦的每月《“三公兩車”交通違法行為的情況通報》，在供銷系統(tǒng)內(nèi)部加大宣傳教育，倡導(dǎo)干部職工做到文明出行、安全駕駛，提升管理人員和駕駛員的自我約束能力和職業(yè)操守。通過加強交通安全教育和警示教育，減少因違規(guī)違紀導(dǎo)致的交通事故。

　　（3）廉政風(fēng)險防控排查方面。

　　整改情況：

　　一是提升廉政風(fēng)險防控意識。黨組會上學(xué)習(xí)習(xí)近平在二十屆中央紀委三次、四次全會上發(fā)表重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性有更深刻的認識，增強責(zé)任感和使命感。

　　二是開展學(xué)習(xí)教育。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，常態(tài)化開展警示教育，引導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，從思想源頭上消除貪腐念頭。

　　三是開展廉政風(fēng)險排查。組織各股室、各下屬單位針對自身工作特點開展廉政風(fēng)險排查，提出防控措施并分責(zé)到人，確保廉政風(fēng)險防控工作有的放矢，減少管理漏洞。

　　四是建立風(fēng)險隱患排查臺賬。通過建立黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險隱患排查臺賬，確保廉政風(fēng)險防控工作有據(jù)可查，便于監(jiān)督和評估。2024年9月以來，共排查隱患8條，整改8條，達到了員工廉潔意識增強、社有資產(chǎn)保值增值的效果。

　　五是強化重點崗位監(jiān)管。通過分管領(lǐng)導(dǎo)對涉及廉政風(fēng)險點重點崗位人員開展談心談話6次，強化重點崗位人員的責(zé)任意識和廉潔自律意識，減少廉政風(fēng)險。

　　六是完善監(jiān)督考核機制。2024年9月以來，由財務(wù)審計股牽頭，組織結(jié)算中心全體人員每月對下屬單位商品、現(xiàn)金等進行盤點4次，定期向市供銷社報告盤點情況、問題整改、改進措施1次，確保廉政風(fēng)險防控工作的落實情況得到定期評估和反饋。

　　2.班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面

　?。?）執(zhí)行“三重一大”制度方面。

　　整改情況：

　　一是規(guī)范決策程序，強化黨組領(lǐng)導(dǎo)。黨組審議通過并印發(fā)財務(wù)管理暫行措施，明確下屬單位經(jīng)營業(yè)務(wù)須經(jīng)黨組審議批準，確保決策程序規(guī)范透明。2024年12月，下屬單位結(jié)合實際制定“三重一大”制度，明確決策范圍、程序及實施要求，進一步強化了黨組對重大事項的領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　二是增強制度執(zhí)行力。組織召開“三重一大”決策事項培訓(xùn)會議，結(jié)合實際案例深入講解決策范圍、程序及監(jiān)督管理要求，班子成員及下屬單位負責(zé)人深入理解“三重一大”事項含義和決策原則，決策過程更加嚴謹科學(xué)，確保制度落地落實。

　　三是透明采購流程。黨組建立公開透明的采購機制，推行公開招標和比價方式，確保采購過程公平公正。所有采購項目通過公開招標或比價方式進行，招標過程全程記錄，采購合同合法合規(guī)，杜絕擅自采購行為。

　　四是實施責(zé)任追究。黨組書記對恩洲公司負責(zé)人開展提醒談話，強化了責(zé)任追究機制。

　　五是明確審批權(quán)限。制定《煙花爆竹采購管理制度》，明確煙花爆竹采購審批權(quán)限，確保采購計劃合理合規(guī)。年度采購計劃報黨組審批，超出計劃的采購需重新報批，大額采購需黨組集體決策，杜絕了擅自增加采購量和采購金額的行為。

　　六是強化內(nèi)部監(jiān)督，確保規(guī)范運行。通過定期匯報和整改，確保采購業(yè)務(wù)規(guī)范運行。恩洲公司向黨組匯報采購計劃執(zhí)行情況，對擅自增加采購量和采購金額的情況專項匯報，并制定整改方案，跟蹤整改落實情況。

　?。?）議事表決方面。

　　整改情況：

　　一是黨組領(lǐng)導(dǎo)作用強化黨組會上學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，黨組會議上能夠嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策。在“三重一大”決策方面，黨組成員能夠充分發(fā)表意見，決策過程更加規(guī)范，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用得到顯著增強。

　　二是規(guī)范決策過程。嚴格落實“三重一大”制度，充分實行民主集中制，做到了“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論做出決定的要求，并事先也充分聽取干部職工的意見，然后召開黨組會議，聽取各位黨組成員的意見，讓各位黨組成員充分發(fā)表自已的意見，最后由黨組一把手在聽取大家意見的基礎(chǔ)上民主決策，充分做到了民主與集中的統(tǒng)一，嚴格落實了民主集中制原則。

　　三是文書水平提升。開展文書業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦公室全體人員的文書處理能力顯著提升。會議記錄更加規(guī)范、準確、全面，能夠真實反映黨組會議的討論過程和決策依據(jù)。經(jīng)核，在2024年9月以來召開的黨組會議，會議記錄詳細記錄了每位黨組成員的發(fā)言和最終決策，為后續(xù)工作提供了可靠的依據(jù)，避免了以往記錄不完整、不準確的問題。

　?。?）落實“一把手”末位表態(tài)方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善與執(zhí)行強化。供銷系統(tǒng)各下屬單位結(jié)合自身實際，均制定了“三重一大”制度，明確了“三重一大”事項的主要內(nèi)容、決策的實施以及責(zé)任追究等事項，確保下屬單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用等方面有明確的制度依據(jù)，嚴格落實民主集中制和議事決策程序，特別是“一把手”末位表態(tài)制度的執(zhí)行，有效提升決策的規(guī)范性和透明度。

　　二是決策程序規(guī)范化。組織下屬單位辦公室人員召開“三重一大”決策事項培訓(xùn)班，結(jié)合實際案例，圍繞“三重一大”決策事項的范圍、決策程序、監(jiān)督管理等方面進行了深入講解，參會人員更加熟悉“三重一大”決策程序，會議記錄等文書工作更加規(guī)范、準確，確保決策過程有據(jù)可查，避免決策流于形式。

　　三是黨組領(lǐng)導(dǎo)作用強化。對各下屬單位一把手末位表態(tài)發(fā)言情況開展了抽查，對未能嚴格執(zhí)行制度的單位，在綜合業(yè)績考核中對其進行了扣分。通過自查自糾和抽查工作，全面掌握下屬單位在“三重一大”制度執(zhí)行中的問題，及時糾正偏差，確保黨組決策在下屬單位得到嚴格執(zhí)行，充分發(fā)揮黨組的帶頭和領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　四是責(zé)任意識提升。黨組書記對相關(guān)人員開展提醒談話，使其深刻認識到嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，一把手末位表態(tài)發(fā)言的重要性。通過提醒談話，相關(guān)責(zé)任人將更加重視“三重一大”制度的執(zhí)行，強化責(zé)任意識，確保決策過程更加嚴謹、科學(xué)。

　　3.黨內(nèi)政治生活方面

　　（1）組織生活方面。

　　整改情況：

　　一是加強學(xué)習(xí)，提高黨總支指導(dǎo)水平。市供銷社黨總支召開總支委會議，認真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，提高黨總支黨員干部的政治素養(yǎng)，更好地指導(dǎo)下屬各黨支部規(guī)范地開展工作。

　　二是黨務(wù)干部能力提升。機關(guān)黨支部和企業(yè)黨支部分別召開黨員大會專題學(xué)習(xí)組織生活會的召開流程，黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力得到顯著提高，避免了因程序出錯導(dǎo)致組織生活會召開不到位的情況。

　　三是思想認識統(tǒng)一。黨總支書記對企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者開展談心談話，對其存在問題進行批評教育，助其轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高認識，杜絕發(fā)生類似問題。

　　四是監(jiān)督機制強化。各下屬黨支部嚴格落實組織生活會會前、會中、會后流程，市供銷社人事保衛(wèi)股對各下屬黨支部的黨建工作開展檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題做到立行立改，并在恩平市供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中扣分。

　?。?）會議記錄方面。

　　整改情況：

　　一是開展檢查，確保“三會一課”制度落到實處。嚴格落實“三會一課”制度，要求各支部設(shè)置專人對黨支部工作手冊、黨務(wù)工作材料進行分類整理、記錄和歸檔。市供銷社人事保衛(wèi)股對黨總支和各下屬支部的黨支部工作手冊進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)類似問題，黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量顯著提升。

　　二是黨務(wù)干部能力提升。市供銷社黨總支舉辦恩平市供銷社基礎(chǔ)黨務(wù)知識培訓(xùn)班，組織黨總支下屬黨支部及基層社黨支部的黨務(wù)工作者參加培訓(xùn)，就黨組織生活內(nèi)容及記錄要求、記錄本記錄技巧及注意事項、黨務(wù)規(guī)范3個方面授課，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，確保黨建工作更加規(guī)范、高效。

　　三是思想認識統(tǒng)一。黨總支書記對黨總支組織委員開展談心談話，指出其存在問題，強調(diào)要加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，防止再次發(fā)生類似問題。

　　4.人事管理工作把關(guān)方面

　?。?）黨組會議記錄方面。

　　整改情況：

　　一是提高政治站位，深化認識。黨組會議專題學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神。通過加強學(xué)習(xí)，黨組成員熟悉相關(guān)規(guī)定，規(guī)范了議事決策程序，切實增強了在選人用人工作中的規(guī)矩意識和紀律意識。

　　二是人事管理水平提升。人事股集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，及時掌握了最新的干部選拔任用的相關(guān)流程，進一步規(guī)范了干部選拔任用工作程序，提高了會議記錄的規(guī)范性和完整性，確保會議記錄真實、客觀、全面地反映會議情況。

　　三是回避制度嚴格落實。通過貫徹落實相關(guān)制度，對涉及干部本人及其親屬的干部選拔任用事項，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動回避，同時在會議記錄中明確記錄回避情況，規(guī)范相關(guān)記錄。

　　四是開展談話提醒，責(zé)任意識增強。黨組成員分別對人事保衛(wèi)股長、辦公室主任開展了提醒談話，指出存在問題，要求要持續(xù)加強學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，不斷完善會議記錄，確保會議記錄更加科學(xué)規(guī)范。

　?。?）“凡提四必”執(zhí)行方面。

　　整改情況：

　　一是提高政治站位，深化認識。黨組會議專題學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，進一步規(guī)范選人用人程序，更加明確認識到在干部選拔任用工作中“凡提四必”的重要性，切實增強了在選人用人工作中的規(guī)矩意識和紀律意識。

　　二是審核把關(guān)嚴格化。人事股集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神。黨組和人事股加強對干部個人情況的審核把關(guān)，確保干部考察對象個人情況報告表填報不漏項、不缺項，杜絕因?qū)徍瞬粐缹?dǎo)致的資料不健全。

　　三是開展提醒談話，責(zé)任意識強化。黨組成員對人事股股長開展了提醒談話，嚴肅指出存在問題，責(zé)令其改進今后的工作作風(fēng)，杜絕發(fā)生類似問題。

　　四是日常監(jiān)督常態(tài)化。人事股通過每月按時更新公務(wù)員系統(tǒng)、年底公務(wù)員統(tǒng)計、婚喪喜慶報備、日常溝通了解等多途徑關(guān)注干部情況，及時更新干部個人情況，黨組能更加全面掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和個人情況，為后續(xù)各項工作做好準備。

　?。?）日常管理方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善與規(guī)范化。各下屬單位根據(jù)市供銷社提供的員工考勤管理制度模板和請休假管理制度模板制定了員工考勤管理制度和請休假管理制度，并報市供銷社人事股備案審核后執(zhí)行，制度明確了上下班時間、考勤處理、各類假期執(zhí)行細則等，確?？记诤驼埿菁俟芾碛姓驴裳?，減少了管理漏洞。

　　二是制度執(zhí)行力提升。各下屬單位分別組織本單位工作人員集中學(xué)習(xí)新制定的員工考勤管理制度、員工請休假管理制度。通過開展學(xué)習(xí)，確保新制度在下屬單位得到全面貫徹落實，工作人員更加清楚考勤和請休假的相關(guān)規(guī)定，增強制度執(zhí)行的自覺性。

　　三是考勤管理科學(xué)化。各下屬單位開始執(zhí)行考勤制度，按制度要求開展按日簽到簽退工作，加強對員工的日常管理，為發(fā)放工資、加班費、開展補休等工作提供可靠依據(jù)。

　　四是監(jiān)督機制強化。落實對下屬單位的考勤監(jiān)督，不定期開展抽查。市供銷社考勤工作小組對基層社和門店開展了考勤現(xiàn)場檢查工作，對遲到的員工進行了相應(yīng)的處理；各下屬單位制度印發(fā)后，人事股抽查了相關(guān)單位的考勤表和請休假條，暫未發(fā)現(xiàn)問題。

　?。?）勞務(wù)派遣人員薪酬管理方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善與規(guī)范化。黨組審議通過并印發(fā)了相關(guān)文件。文件明確了對下屬企業(yè)工作人員到其他企業(yè)兼職（任職）要從嚴掌握、從嚴把關(guān)，按照人事管理權(quán)限嚴格審批，明確兼職（任職）人員不得在該企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益。

　　二是兼職人員管理嚴格化。黨組審議通過相關(guān)事項，明確了兼職人員不領(lǐng)取該公司的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益，也不領(lǐng)取各種名目的補貼等，確保兼職行為的合規(guī)性和廉潔性。

　　三是責(zé)任意識強化。市供銷社組織下屬單位負責(zé)人學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，下屬單位負責(zé)人更加清楚社有資產(chǎn)管理和兼職行為的規(guī)范要求，增強責(zé)任意識和紀律意識，確保兼職行為合法合規(guī)。

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　　1.黨組整改主體責(zé)任落實方面

　?。?）責(zé)任擔(dān)當方面。

　　整改情況：

　　一是黨組主體責(zé)任進一步強化。黨組專題學(xué)習(xí)會深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要論述，以及相關(guān)文件精神。通過強化理論學(xué)習(xí)和思想認識，黨組進一步明確了巡察整改工作的重要性，切實擔(dān)負起主體責(zé)任，形成了思想統(tǒng)一、行動一致的整改合力，確保整改工作扎實推進，杜絕形式主義。

　　二是班子成員擔(dān)當意識顯著增強。班子成員圍繞巡察“回頭看”整改工作，召開專題研究會議，深入研究整改措施，壓實整改責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的整改格局，有效避免了不擔(dān)當、不作為現(xiàn)象，確保整改工作高效推進。

　　三是整改工作全面落實到位。班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”，高質(zhì)量完成市委、市政府及相關(guān)部門下達的年度任務(wù)和量化考核指標，推動供銷合作社工作深度融入市委、市政府決策部署，取得顯著成效，獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度認可并作出肯定性批示，充分展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、擔(dān)當作為的良好風(fēng)貌。

　　四是溝通協(xié)作機制更加完善。2024年9月以來，班子成員之間開展談心談話8人次，坦誠交流工作矛盾，增進理解與信任。通過定期交流談心，消除隔閡、凝聚共識，充分發(fā)揮民主集中制作用，確保班子成員在工作中團結(jié)協(xié)作，形成強大合力。

　　五是整改成效顯著提升。針對“鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項巡察”指出的問題，通過集體研究和深入研討，進一步掌握了工程建設(shè)項目情況，有效遏制了工程管理混亂問題。整改措施更加科學(xué)合理，確保上一輪巡察反饋問題得到徹底解決，杜絕問題反彈。

　?。?）主體責(zé)任意識方面。

　　整改情況：

　　一是黨組主體責(zé)任進一步強化。黨組召開專題會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要論述及相關(guān)文件精神。通過加強政治理論學(xué)習(xí)，黨組思想認識顯著提高，切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任，確保整改工作扎實推進，杜絕形式主義和應(yīng)付過關(guān)現(xiàn)象。

　　二是班子成員擔(dān)當意識顯著增強。黨組書記對黨組成員開展提醒談話，強調(diào)要扛起責(zé)任、抓好巡察整改等重點工作，增強大局意識和團結(jié)意識，自覺維護班子團結(jié)統(tǒng)一。通過談話，班子成員進一步增強了擔(dān)當意識，杜絕了不擔(dān)當、不作為現(xiàn)象，確保整改工作落到實處。

　　三是財務(wù)管理更加規(guī)范化。組織機關(guān)財會人員學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》及實施細則，明確要求下屬單位嚴格執(zhí)行對公收款方式，嚴禁使用個人微信代收公款。通過強化學(xué)習(xí)和監(jiān)督，財務(wù)管理進一步規(guī)范，杜絕了違規(guī)行為，確保了資金管理的合規(guī)性。

　　四是問題整改全面徹底。對下屬單位個人微信代收公款問題開展自查，徹底排查并整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。通過自查整改，確保類似問題不再發(fā)生，提升了財務(wù)管理的透明度和合規(guī)性。

　　五是監(jiān)督問責(zé)機制進一步強化。黨組書記對圣堂供銷社負責(zé)人進行提醒談話，強化監(jiān)督問責(zé)機制，確保整改工作有效落實，杜絕問題反彈。

　?。?）整改責(zé)任方面。

　　整改情況：

　　一是黨組主體責(zé)任進一步強化。組織下屬單位負責(zé)人集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，黨組思想認識顯著提高，切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任，確保社有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作扎實推進，杜絕形式主義。下屬單位負責(zé)人和相關(guān)人員更加熟悉社有資產(chǎn)管理制度，深刻認識社有資產(chǎn)安全和保值增值的重要性，確保制度嚴格執(zhí)行。

　　二是歷史遺留問題取得突破性進展。市供銷社積極與相關(guān)部門溝通，向相關(guān)人員發(fā)出律師函，持續(xù)加大整改力度，確保社有資產(chǎn)權(quán)屬清晰。

　　三是資產(chǎn)清查工作更加規(guī)范。全面開展資產(chǎn)清查，建立健全安全管理制度，及時排查安全隱患，多渠道實施老舊房屋修繕改造。完善資產(chǎn)管理臺賬，確保社有資產(chǎn)底數(shù)清晰、管理規(guī)范，杜絕資產(chǎn)流失或管理漏洞。

　　四是依法依規(guī)處理問題成效顯著。物業(yè)管理公司針對火煤嶺土地占用問題，多次向?qū)で蠓蓭椭?。通過依法依規(guī)處理問題，明確土地權(quán)屬和占用行為的違法性，形成法律威懾，確保社有資產(chǎn)權(quán)屬問題通過合法途徑妥善解決，避免法律風(fēng)險。

　　2.整改效果方面

　?。?）經(jīng)營項目方面。

　　整改情況：

　　一是理論水平顯著提升。組織機關(guān)及結(jié)算中心全體人員、基層社班子成員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于推進實施“百千萬工程”加快供銷合作社為農(nóng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》，進一步明確了為農(nóng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的方向和要求，理論水平和業(yè)務(wù)能力顯著提升，為后續(xù)工作提供了堅實的思想保障。

　　二是問題根源全面明確。通過與大田社班子成員談話提醒，深入了解農(nóng)產(chǎn)品種植示范項目的具體情況，明確問題根源。大田社積極探索“稻-稻-薯”種植模式，拓寬經(jīng)濟作物種植范圍，提高土地利用率和經(jīng)營收入。

　　三是經(jīng)營思路有效拓寬。通過在大田鎮(zhèn)錦泉農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社示范基地推廣“稻-稻-薯”種植模式，晚造收割后種植馬鈴薯，顯著增加了基地收入。通過召開馬鈴薯、香水檸檬、水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研討會，科學(xué)規(guī)劃特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　四是經(jīng)營范圍持續(xù)擴大。錦泉合作社向江門市供銷社提交冷鏈設(shè)施需求表，計劃建設(shè)兩個冷庫，并與相關(guān)公司簽訂承租冷庫意向書，進一步增加收入來源。

　　五是品牌影響力顯著提升。通過打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和擴大銷售渠道，大力推廣基地種植的象牙香占米，線上線下同步銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。2024年12月至2025年1月，大田供銷社通過線上線下展銷活動，包括新會冬至大過年、恩平優(yōu)品年貨一條街、江海廣場年貨節(jié)等，進一步擴大了品牌影響力。

　?。?）財務(wù)結(jié)算中心作用發(fā)揮方面。

　　整改情況：

　　一是財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力顯著提升。通過組織財務(wù)人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，財務(wù)人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力顯著提升，確保會計科目使用準確、賬務(wù)處理規(guī)范。

　　二是會計基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化。及時更正錯用會計科目，嚴格落實費用支出審批制度，確保費用審批表填寫完整、原始憑證齊全，會計基礎(chǔ)工作更加規(guī)范、嚴謹，有效減少賬務(wù)處理中的錯誤和漏洞。

　　三是財務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)顯著強化。加強對基層單位財務(wù)核算工作的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助解決實際問題，確?；鶎訂挝回攧?wù)工作更加規(guī)范、高效，杜絕了個人二維碼收款問題，確保資金去向清晰。

　　四是責(zé)任意識顯著增強。黨組對圣堂供銷社及恩洲公司主要負責(zé)人、報賬員進行提醒談話。通過強化監(jiān)督問責(zé)，責(zé)成圣堂供銷社對個人二維碼收款問題作出情況說明，并對相關(guān)人員進行約談，財務(wù)人員和基層單位負責(zé)人的責(zé)任意識顯著增強，確保財務(wù)管理工作更加嚴謹、透明。

　　五是財務(wù)管理風(fēng)險防控能力提升。按照業(yè)務(wù)內(nèi)容逐筆填列資金撥付審批表，完整記載相關(guān)業(yè)務(wù)報銷人簽名和審核審批人意見，并將原始憑證附在審批表后面作為依據(jù)。通過規(guī)范審批程序和加強監(jiān)督指導(dǎo)，有效防范財務(wù)管理中的風(fēng)險，確保資金使用更加安全、合規(guī)，減少潛在的管理和廉政風(fēng)險。

　?。?）工程項目績效目標方面。

　　整改情況：

　　一是為農(nóng)服務(wù)能力顯著提升。恩平市橫陂供銷社白廟農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站積極開展農(nóng)資經(jīng)營及農(nóng)產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)。通過設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站，基層社更好地利用現(xiàn)有資源開展為農(nóng)服務(wù)，服務(wù)能力和經(jīng)濟效益顯著提升。

　　二是項目效益顯著提升。城南社大朗村級社農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分揀中心及冷庫建成后，免費提供給周邊種植戶用于辣椒保鮮冷藏，提升了冷庫知名度和種植戶的信任，取得預(yù)期的社會效益。與良西鎮(zhèn)政府就“美麗客廳”項目簽訂合作協(xié)議，該項目在提升居民生活品質(zhì)，促進文化傳承與傳播，推動經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化公共服務(wù)等方面起到顯著社會效益。

　　三是資源利用效率顯著提高。與恩平市滿樹果農(nóng)場達成合作協(xié)議，共建那吉供銷社農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站，并在淘寶開設(shè)網(wǎng)店，銷售那吉鎮(zhèn)茶枝柑、番石榴等土特產(chǎn)。以服務(wù)站為辦公場所和線下服務(wù)點，開展“社村”合作試點，發(fā)動村集體及農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目，收到較好社會效益。

　　（4）統(tǒng)防統(tǒng)治效果方面。

　　整改情況：

　　一是服務(wù)效果滿意度顯著提升。恩平社村公司在每次實施水稻統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)后，向農(nóng)戶提供服務(wù)效果確認書并簽名確認，作業(yè)后3至5天內(nèi)進行書面回訪。截至2024年底，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)農(nóng)戶滿意率達96%。通過加強服務(wù)回訪，確保農(nóng)戶對服務(wù)效果的滿意度顯著提升，減少群眾意見。

　　二是作業(yè)標準更加規(guī)范化。督促恩平社村公司嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，通過公開遴選有資質(zhì)單位作為第三方服務(wù)主體，對項目實施效果進行監(jiān)測，確保作業(yè)過程更加規(guī)范、科學(xué)，提升防治效果。

　　三是防治效果顯著提升。2024年，共計完成農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積16萬畝、同比增長近45%，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積100萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶843戶、同比增長近30%，發(fā)放農(nóng)業(yè)服務(wù)費1485萬元、同比增長近40%。通過規(guī)范作業(yè)標準和加強服務(wù)回訪，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治效果顯著提升，減少病蟲害對水稻產(chǎn)量的影響，保障農(nóng)戶收益。

　　四是農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2024年，以“社村”合作試點為契機，圍繞絲苗米、馬鈴薯及特色薯類、香水檸檬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務(wù)”模式。冬種馬鈴薯落實訂單種植面積約3000畝，提供農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)面積約8000畝，輻射帶動馬鈴薯種植近2萬畝。2025年2月13日，恩平市2024年“社村”合作試點村分紅暨2025年馬鈴薯訂單采收啟動儀式在圣堂天業(yè)冷鏈產(chǎn)業(yè)園舉辦，8條村集體共獲得40萬元分紅，其中良西鎮(zhèn)福坪村獲得最高的11.38萬元分紅。通過規(guī)范作業(yè)標準和加強回訪，農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升，推動農(nóng)業(yè)服務(wù)更加專業(yè)化、標準化，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

　　五是村集體和農(nóng)戶收入顯著增加。通過“社村”合作模式，村集體協(xié)助遴選本地勞動力參與農(nóng)事管理，實現(xiàn)“本地人管理本村田”，帶動勞動力5883人次，增收約123萬元。2024年成立15個服務(wù)類農(nóng)民專業(yè)合作社，強化用工要素保障，解決村民就地就近就業(yè)問題，促進村集體和農(nóng)戶收入雙提升。

　　3.長效機制方面

　　（1）制度建設(shè)針對性方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善與規(guī)范化。市供銷社黨組印發(fā)相關(guān)制度。通過嚴格執(zhí)行回避制度，確保招聘過程依法、公正進行，杜絕裙帶關(guān)系等不正當行為，顯著提升招聘工作的公信力和公平性，進一步增強了招聘工作的透明度和公信力。

　　二是開展談話提醒。黨組成員對人事股股長開展了提醒談話，嚴肅指出其存在問題，提醒其要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題背后的原因，加強學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，為以后的人事工作打好基礎(chǔ)。

　　（2）完善相關(guān)制度方面。

　　整改情況：

　　一是制度完善與規(guī)范化。市社黨組審議通過并印發(fā)煙花爆竹相關(guān)制度，確保煙花爆竹采購工作有章可循，提升管理的規(guī)范性和透明度，為供銷系統(tǒng)的規(guī)范化運營提供了堅實的制度保障。

　　二是“三重一大”制度全面落實。通過要求各下屬單位結(jié)合實際制定完善“三重一大”制度，并報機關(guān)辦公室備案，確保重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用等方面有明確的制度依據(jù)。這些舉措顯著提升了決策的科學(xué)性和透明度，進一步強化了重大事項管理的規(guī)范性和嚴肅性。

　　三是加強制度建設(shè)。巡察整改以來，通過舉一反三，積極推進制度建設(shè)，已制定了制度13項。通過制度建設(shè)，黨組的監(jiān)督作用更加突出，確保各項工作更加規(guī)范、高效地開展，為供銷社高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)，進一步提升了供銷系統(tǒng)的管理效能和風(fēng)險防控能力。

　　三、下一步工作打算

　　（一）強化政治擔(dān)當落實主體責(zé)任。全面加強供銷系統(tǒng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律和制度建設(shè)，切實把責(zé)任真正扛在肩上、落到實處。黨組書記認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員不折不扣履行好“一崗雙責(zé)”。嚴格落實民主議事規(guī)則、“三重一大”集體研究制度，主動接受監(jiān)督。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，增強自我約束力和控制力。

　?。ǘ┏掷m(xù)做好巡察“回頭看”整改“后半篇”文章。進一步學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果。堅持目標不變、力度不減，對已經(jīng)完成的整改事項，適時開展“回頭看”，鞏固整改成效；對持續(xù)推進的問題緊抓不放，加快工作進度，扎扎實實收好尾。同時以此次巡察“回頭看”整改為契機，舉一反三，主動查找自身和工作領(lǐng)域內(nèi)的漏洞，讓思想上更加清醒，作風(fēng)上更加過硬，工作上更加務(wù)實。

　?。ㄈ┏掷m(xù)落實制度建設(shè)建立長效機制。堅持舉一反三、標本兼治，健全完善整改工作機制，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，在全面從嚴治黨、意識形態(tài)工作、財務(wù)管理、人事管理、安全生產(chǎn)等方面形成更多管根本、管長遠的制度體系，真正做到以制度管權(quán)、管錢、管事、管人。以釘釘子精神抓好社村合作試點、深化供銷社綜合改革等重點任務(wù)落實見效。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-7725344；郵政地址：廣東省恩平市廣平街南6號；郵政編碼：529400；電子郵箱：epsgxs@jiangmen.gov.cn。

　　                                                                                             中共恩平市供銷社黨組

　　                                                                                                     2025年8月4日