當(dāng)事人：恩平市城南副食店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92440785MA4XXYHG6P

2025年8月6日，本局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司對當(dāng)事人銷售的“淮山薏米軟糕”（生產(chǎn)日期：2025年5月7日）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣，并送深圳市金閱檢測科技有限責(zé)任公司檢測。經(jīng)深圳市金閱檢測科技有限責(zé)任公司于2025年8月19日簽發(fā)《檢驗報告》（№：R01250807047）顯示“檢驗結(jié)論為不合格”。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，本局于2025年8月20日向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗報告》，并于送達(dá)當(dāng)日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2014年01月24日經(jīng)本局核準(zhǔn)依法登記成立，并依法取得《營業(yè)執(zhí)照》。在經(jīng)營期間，當(dāng)事人于2025年7月17日購進(jìn)一箱（4.9kg）“淮山薏米軟糕”在其店內(nèi)銷售。2025年8月6日，本局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司對上述“淮山薏米軟糕”進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽樣。經(jīng)深圳市金閱檢測科技有限責(zé)任公司檢測，并于2025年8月19日簽發(fā)《食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告》（№：R01250807047）。該報告載明檢驗項目“酸價（以脂肪計）（KOH）”（實測值：21.8，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤5,計量單位：mg/g）和“霉菌”（實測值：1.0*10⁴，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤150,計量單位：CFU/g）不合格，檢驗結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗，酸價（以脂肪計）（KOH），霉菌項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗結(jié)論為不合格”。至案發(fā)時止，當(dāng)事人購進(jìn)的一箱（4.9kg）“淮山薏米軟糕”均以15元/kg全部銷售完畢（含售給抽樣機(jī)構(gòu)1.733kg），經(jīng)營額為73.5元。當(dāng)事人獲得違法所得***元。本案貨值金額為73.5元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營者身份證復(fù)印件、抽樣檢驗結(jié)果通知書、檢驗報告、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場證據(jù)提取單、線索移送書、抽樣檢驗抽樣單、抽樣檢驗告知書、抽檢現(xiàn)場照片、詢問通知書、詢問筆錄、情況說明、召回公告等。

2025年10月15日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市監(jiān)罰告〔2025〕239號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)書面向本局提出陳述、申辯意見，并辯稱：1、店鋪經(jīng)營困難，經(jīng)營額每況愈下；2、經(jīng)營者及其家屬身體不適，醫(yī)藥費(fèi)用數(shù)額大，申請再次減輕處罰。

經(jīng)充分考慮當(dāng)事人的陳述申辯意見，本局再次調(diào)查核實，當(dāng)事人陳述申辯所提理由屬于法定可以從輕或減輕的情節(jié)之一。本局在作出擬處罰意見時，已對當(dāng)事人存在的法定可以從輕或減輕情節(jié)予以充分考量并已在裁量幅度內(nèi)體現(xiàn)，對當(dāng)事人擬作出的行政處罰已屬于減輕行政處罰，故決定對其申辯意見不予采納。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實交代違法事實，主動提供證據(jù)材料，案發(fā)后主動采取召回措施對已售違法產(chǎn)品進(jìn)行召回，減輕違法行為危害后果，且其親屬具有重大疾病，生活確有困難，違法情節(jié)符合《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（二）（五）項、第十一條第（二）項和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項減輕處罰的情形，依法對當(dāng)事人經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為予以減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一、二款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項和《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（二）（五）項、第十一條第（二）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人處罰如下：

一、沒收違法所得***元；

二、處以罰款***元。

以上罰沒款合計***元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》規(guī)定的方式，到指定的銀行繳納罰（沒）款，或者通過廣東公共服務(wù)支付平臺電子支付系統(tǒng)繳納（繳納方式為：微信/支付寶“掃一掃”繳款）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。                  

                      恩平市市場監(jiān)督管理局

                          2025年10月23日