各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關單位：

　　《恩平市煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃方案》（2025年修訂）業(yè)經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市應急管理局反映。

　　恩平市應急管理局                                               

　　2025年1月6日                                                  

恩平市煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃方案（2025年修訂）

　　為規(guī)范煙花爆竹經營（零售）單位安全條件和經營行為，切實做好煙花爆竹經營（零售）許可證頒發(fā)和管理工作，科學構建我市煙花爆竹零售經營網絡，建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經營秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第65號）、《廣東省安全生產監(jiān)督管理局關于煙花爆竹經營許可的實施細則》及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ 4128—2019）等法律法規(guī)規(guī)定，結合我市煙花爆竹經營現(xiàn)狀，現(xiàn)重新修訂《恩平市煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃方案》。

　　一、布點原則

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，嚴格專店專柜經營，科學合理布點規(guī)劃，夯實煙花爆竹零售網點安全基礎性工作，構建煙花爆竹安全生產工作長效機制。

　　二、具體規(guī)劃

　?。ㄒ唬┎键c區(qū)位。我市審批的煙花爆竹零售經營點應設在恩平市煙花爆竹禁銷區(qū)外的行政區(qū)域。

　　（二）設點數(shù)量。根據(jù)保障安全、總量控制、合理布局的原則，綜合全市各鎮(zhèn)（街）、村（居）委的人口分布、城區(qū)特點以及近年煙花爆竹（零售）經營許可情況等因素，確定全市煙花爆竹零售經營點總量為96家（詳見附件《恩平市煙花爆竹零售經營點總體控制數(shù)量指標》）。

　　三、設點條件

　　煙花爆竹零售經營點的設點應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓隙髌绞袩熁ū袢挤乓?guī)定；

　?。ǘ┓稀稄V東省安全生產監(jiān)督管理局關于煙花爆竹經營許可的實施細則》《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》的設點要求：

　　1.具備零售經營許可證頒發(fā)規(guī)定的安全生產條件；

　　2.原則上每1000戶人口的區(qū)域內布設零售點不超過2個，相鄰零售點之間的距離不小于50米，但采用臨時建筑物及兩個零售店（點）之間門、窗等洞口直接相對時，距離應不小于80米。

　　3.不得設置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等煙花爆竹禁放區(qū)范圍內；不得設置在居民集中居住小區(qū)內、橋下及涵洞內、地下及半地下室內，不得設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建筑物內，不得設置在電壓高于1kV的電力線路下方；

　　4.應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域，不得與居民居住場所設置在同一建筑物內，并與學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿市場、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書館等人員密集場所、重點建筑物，危險品生產、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所邊緣距離，消防站、交通樞紐等其他重要設施的距離不少于100米；與220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻和220kV以上的架空輸電線路距離不少于50米；

　　5.嚴禁在城鄉(xiāng)結合部或集貿市場布設連片集中形式的煙花爆竹零售經營場所。

　?。ㄈ┎捎闷唇邮桨宸?、產品存儲倉等臨時建筑物的，零售許可證有效期最長不超過1年。臨時建筑物為板式結構時，宜采用板厚不小于50mm的彩鋼巖棉夾芯板作墻面和屋面；臨時建筑物為搭棚形式時，搭建材料應為不燃或難燃材料，棚的兩側及后側應密實圍護。

　　四、其他要求

　?。ㄒ唬氖聼熁ū窳闶鄣慕洜I者應當依法取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》。未取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹零售活動。

　?。ǘ┦袘惫芾砭指鶕?jù)各鎮(zhèn)（街）總體控制數(shù)量指標，按照相關法規(guī)和文件的要求，以受理申請的先后順序作出是否準予行政許可的決定，已達到規(guī)定數(shù)量限額的，將不再受理申請。

　?。ㄈ┤〉脽熁ū窠洜I許可證的單位依法終止煙花爆竹經營活動的，應當向市應急管理局申請注銷其經營許可證。

　?。ㄋ模┕膭畈捎矛F(xiàn)代科技手段，如安裝視頻監(jiān)控、煙霧報警器等設備，提高零售點的安全管理水平。 

　　五、執(zhí)行時間

　　本方案自印發(fā)之日起實施，原恩平市應急管理局于2024年2月6日印發(fā)的《恩平市煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃方案》（2024年修訂）（恩應急〔2024〕16號）同時作廢。

　　附件

恩平市煙花爆竹零售經營點總體控制數(shù)量指標