2024年度，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恩平市住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話精神以及《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》文件精神，結(jié)合本局工作實(shí)際，履職盡責(zé)，依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將主要工作情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬┳⒅胤ㄖ我I(lǐng)，增強(qiáng)法治意識

　　全面學(xué)深悟透黨的二十大和二十屆三中全會精神與習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、“第一議題”制度，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)、專題黨課，將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重大內(nèi)容，全體黨員干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，樹牢法治意識和底線思維。

　?。ǘ┳⒅貕簩?shí)責(zé)任，提升法治思維和能力

　　一是壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，并層級抓落實(shí)，有效推動了我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作開展。二是帶頭尊法學(xué)法守法用法。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國、依法開展信訪工作等相關(guān)論述，提升依法行政能力和執(zhí)法專業(yè)化水平，用法治思維和法治方式化解矛盾，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。三是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請律師事務(wù)所作為我局法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在依法行政中的作用，為各類合同文本、重要文件事項(xiàng)提供法律審查、咨詢意見，促進(jìn)各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

　?。ㄈ┳⒅胤ㄖ螌W(xué)習(xí)，營造學(xué)法用法良好氛圍

　　一是嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)法制度。將學(xué)法用法工作納入局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，2024年組織黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會12次，組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》等住建領(lǐng)域法律法規(guī)，要求執(zhí)法人員依法依規(guī)執(zhí)法，落實(shí)住建業(yè)務(wù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)。二是堅(jiān)持專題宣傳與日常宣傳相結(jié)合。在宣傳活動中做到有計(jì)劃、有部署、有安排、有落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工法制意識。開展“電動車安全科普進(jìn)小區(qū)”“規(guī)范物業(yè)管理，共筑文明新風(fēng)”等宣講活動，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的守法、誠信經(jīng)營意識，強(qiáng)化物業(yè)管理服務(wù)的文明管理意識。今年以來，共開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)建筑工地、進(jìn)小區(qū)活動12場，參與學(xué)習(xí)人員約645人次。三是拓展學(xué)法載體。立足住建實(shí)際，創(chuàng)新開設(shè)“住建普法微課堂”、編制“法治?？?，宣傳住建系統(tǒng)法律法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)法用法，增強(qiáng)法治思維。今年以來，共編制住建普法微課堂135期、住建法制?？?0期。運(yùn)用法宣線上系統(tǒng)，組織全局干部職工學(xué)法考法，參與率100%，優(yōu)秀率100%，提升法治能力。

　?。ㄋ模┳⒅匾婪ㄐ姓?，推進(jìn)工作落實(shí)見效

　　1.堅(jiān)持品質(zhì)提升，推進(jìn)“百千萬工程”落地見效。

　　一是依法為民辦實(shí)事。向74戶住房困難群眾發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼金額8.59萬元，減輕輪候申請戶的住房壓力。在恩平工業(yè)園大槐配套區(qū)員工村籌集保障性租賃住房房源334套，解決新市民、青年人的住房問題。二是依法化解欠薪矛盾。加大對欠薪案件的調(diào)處力度，用好“提前介入、部門聯(lián)合、依法處置”工作機(jī)制，追回553名工人1272萬元工資，及時化解群眾矛盾，確保社會穩(wěn)定。三是依法有效化解社會矛盾。暢通群眾訴求渠道，及時解決社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。今年，我局累計(jì)受理各類信訪投訴事項(xiàng)1643件（宗），均及時組織人員介入調(diào)處，調(diào)處率達(dá)100%，做到事事有回音，件件有落實(shí)。

　　2.堅(jiān)持多措并舉，推動建筑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

　　一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)20多場次，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。今年以來，累計(jì)出動各類監(jiān)督檢查人員1098人次，檢查在建房屋市政工程項(xiàng)目227項(xiàng)次，發(fā)出建設(shè)工程隱患整改通知書227份，完成隱患整改1463項(xiàng)，有效防止建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是推動強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。大力推廣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五條”措施，落實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)招商機(jī)制，今年以來，全市新招引建筑企業(yè)20家，全市建筑企業(yè)71家。三是強(qiáng)化信用監(jiān)管。推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，全市34家入統(tǒng)建筑企業(yè)已全面接入江門市建筑業(yè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

　　3.堅(jiān)持利企惠民，推動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　一是加大監(jiān)管力度。深入開展房地產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，印發(fā)整治工作方案，明確整改重點(diǎn)，出動干部職工106人次對物管小區(qū)進(jìn)行全覆蓋檢查，立行立改隱患83個，保障群眾生命財產(chǎn)安全。二是化解涉穩(wěn)樓盤。落實(shí)“一項(xiàng)目一策”，因樓施策，推動保交房工作落地見效。截至12月，約談涉穩(wěn)項(xiàng)目87次，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和路徑。目前，我市6個涉穩(wěn)樓盤銷號率100%，排名并列江門第一。三是發(fā)揮政策紅利。落實(shí)江門市“16條新政”，舉辦“樂購恩平520”“樂購恩平?中秋國慶專場”樂購恩平消費(fèi)活動，活動期間，全市累計(jì)銷售商品住宅877套，面積10.04萬平方米，金額5.63億元，拉動市場消費(fèi)。

　　4.堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，推動打造良好營商環(huán)境。

　　一是大力推進(jìn)審批“流程再造”。出臺“一指引兩清單”（基礎(chǔ)階段工程建設(shè)內(nèi)容指引、（基礎(chǔ)階段）施工許可證材料清單、（主體階段）施工許可證材料清單），打造標(biāo)準(zhǔn)便利審批的恩平樣板。二是深化招投標(biāo)“評定分離”改革。截至目前，完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)項(xiàng)目28個，招標(biāo)控制價總額8.77億元，中標(biāo)價總額8.69億元。三是提升審批效能。實(shí)施“容缺審批+告知承諾制+分階段辦理”審批機(jī)制，推行分階段辦理建筑工程施工許可證，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。率先在江門實(shí)施“三零模式”（零見面、零跑腿、零紙張），得到江門市住建局的高度肯定。截至目前，全程網(wǎng)辦“秒批”施工許可證272宗（包括核發(fā)和變更），助力營商環(huán)境優(yōu)化。

　　二、存在問題

　?。ㄒ唬┓ㄖ嗡枷肴孕杓訌?qiáng)。個別干部對全面推進(jìn)法治建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，對習(xí)近平法治思想基本內(nèi)容掌握不全面，系統(tǒng)性、專題性學(xué)習(xí)不夠；個別干部學(xué)法用法普法的自覺性還不夠，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和解決問題的能力有待提高。

　?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待提升。執(zhí)法人員數(shù)量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　（三）普法形式較為單一。線下宣傳形式局限于宣傳欄、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料，對應(yīng)用新媒體開展法治宣傳教育的力度不夠。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，提升法治思想水平。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容和干部理論學(xué)習(xí)常設(shè)議題，通過形式多樣的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力短板，增強(qiáng)學(xué)以致用的能力。

　　（二）堅(jiān)持抓隊(duì)伍，提升隊(duì)伍法治能力。組織干部職工深入學(xué)習(xí)建筑安全生產(chǎn)、燃?xì)?、招投?biāo)等住建領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)、案卷評查、研討交流等多種形式，將依法行政理念貫穿工作始終，全面提升干部職工法律素養(yǎng)與執(zhí)法能力。

　?。ㄈ﹫?jiān)持抓普法，提升法治氛圍。充分利用“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、國慶節(jié)、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展群眾性文化宣傳等活動，不斷提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。

恩平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年12月20日