2024年，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)部署，把法治政府建設(shè)的相關(guān)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

　　一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。一是深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，把習(xí)近平法治思想、黨史黨章規(guī)定、憲法確立的基本原則等作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想堅(jiān)持推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)。二是組織開展常態(tài)化學(xué)法。嚴(yán)格按照《2024年全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動(dòng)的通知》的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合本部門、本領(lǐng)域法律法規(guī)政策，通過組織召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題教育、“法治大講堂”等形式，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)、部門行業(yè)政策深入研討學(xué)習(xí)，今年累計(jì)組織開展本系統(tǒng)、本領(lǐng)域理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)47場(chǎng)次，共學(xué)習(xí)培訓(xùn)1679人次；并依托國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織單位公職人員開展在線學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)參考率、優(yōu)秀率達(dá)100%。三是積極開展普法和宣貫工作，配合市司法局開展第五期“恩平·法治大講堂”活動(dòng)，宣講《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》，組織市四套領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門、鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)同志等參加。

　?。ǘ┩七M(jìn)普法宣傳常態(tài)化。結(jié)合每月開展的政務(wù)大廳志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者向辦事群眾開展普法宣傳；整合服務(wù)大廳宣傳資源，充分利用電子LED屏、電視、宣傳欄、展架、“讀書吧”等宣傳陣地，播放“普法小課堂”、法治宣傳短視頻，打造普法宣傳陣地；同時(shí)結(jié)合“政務(wù)服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)”、社區(qū)“大黨委”常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)等，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開展全民普法和法治宣傳教育工作。

　　（三）持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是優(yōu)化行政審批流程，推動(dòng)“高效辦成一件事”。落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示并實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2034項(xiàng)，事項(xiàng)可網(wǎng)辦率提升12個(gè)百分點(diǎn)；開展事項(xiàng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)整改，累計(jì)整改完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)數(shù)據(jù)1739條；落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“二次統(tǒng)籌”，推動(dòng)400余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在市、鎮(zhèn)兩級(jí)大廳實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別辦理”。深化“一件事一次辦”，推動(dòng)國(guó)務(wù)院17個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理；常態(tài)化梳理、監(jiān)測(cè)本地高頻重點(diǎn)事項(xiàng)，優(yōu)化本地特色116個(gè)“一件事”主題上線。推行承諾辦理、容缺受理，探索推行事項(xiàng)辦理零見面、零跑腿、零紙張的“三零”模式，今年以來(lái)累計(jì)容缺受理業(yè)務(wù)量229件次。二是優(yōu)化窗口、拓展渠道，深化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。完成鎮(zhèn)（街）、村（居）便民服務(wù)中心（站）“辦不成事”反映窗口全覆蓋，群眾企業(yè)辦事有兜底。聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和群眾異地辦事需求，推動(dòng)“視頻辦”服務(wù)落地實(shí)施，“鎮(zhèn)村視頻通辦”事項(xiàng)超110項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，不斷提升高頻服務(wù)跨域通辦比率，目前全市“跨域通辦”服務(wù)事項(xiàng)400多項(xiàng)，與港澳“跨境通辦”服務(wù)事項(xiàng)500余項(xiàng)。三是圍繞“高效辦成一件事”總目標(biāo)，全面開展“一件事總集成、一窗口總協(xié)調(diào)、一專班總幫辦、一企業(yè)總客服”“四總”大行動(dòng)。優(yōu)化整合市政務(wù)服務(wù)大廳硬件資源，拓展升級(jí)咨詢導(dǎo)辦服務(wù)，增設(shè)2個(gè)自助網(wǎng)辦服務(wù)區(qū)，打造政務(wù)服務(wù)咨詢智能助手“小恩助手”，大力推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦，業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率提升近10個(gè)百分點(diǎn)，為提速增效提供有力支撐。四是優(yōu)化提升“粵省心”12345熱線平臺(tái)服務(wù)水平。學(xué)習(xí)深圳“民意速辦”改革經(jīng)驗(yàn)，依托12345熱線打造政務(wù)服務(wù)“總客服”，建立健全“接訴即辦”機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)、高效受理企業(yè)群眾咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等各類訴求，共受理有效事項(xiàng)34804宗，已辦結(jié)34791宗，辦結(jié)率99.96%（其中涉及企業(yè)訴求1550宗，辦結(jié)率100%，滿意度98.5%）。推廣落實(shí)“未訴先辦”新模式，充分挖掘12345熱線訴求數(shù)據(jù)價(jià)值，提前預(yù)測(cè)熱點(diǎn)問題，每月編制《民情信息》，推動(dòng)有關(guān)部門有針對(duì)性地提前謀劃，對(duì)可能發(fā)生的訴求進(jìn)行提前干預(yù)和預(yù)案設(shè)置，如今年入學(xué)事項(xiàng)投訴量同比下降近50%。

　?。ㄋ模┖粚?shí)數(shù)字基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。一是推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)。規(guī)范推廣應(yīng)用“粵政易”，加強(qiáng)粵治慧、粵基座、填表報(bào)數(shù)等應(yīng)用模塊推廣使用，以數(shù)字賦能提升政務(wù)運(yùn)行效能。同時(shí)建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策機(jī)制，充分整合多源數(shù)據(jù)資源歸集粵政易工作臺(tái)，拓展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升政府決策科學(xué)化水平。二是完善廣東數(shù)字政府政務(wù)云江門節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)本地政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上云，落實(shí)政務(wù)外網(wǎng)機(jī)房升級(jí)改造，提升基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全防范能力，在2024年“雙城鑄盾”攻防演練中獲“縣區(qū)優(yōu)秀防守單位”。三是完成縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)多平面”改造，建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口。四是加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌，深化基層“雪亮工程”，推進(jìn)通信智慧多維感知數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)推行首席數(shù)據(jù)官制度，指導(dǎo)有關(guān)部門在廣東省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”管理平臺(tái)建立數(shù)據(jù)目錄，新增9個(gè)上線數(shù)據(jù)目錄，累計(jì)上線73個(gè)。

　　二、局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　今年以來(lái)，我局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是認(rèn)真落實(shí)市法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，研究解決本部門依法行政中的實(shí)際問題。在推動(dòng)法治建設(shè)中，做到重要工作部署、重大問題過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、重要任務(wù)督辦。圍繞年度政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理的中心工作，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，引領(lǐng)和推動(dòng)法治政府、數(shù)字政府改革建設(shè)，服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。二是帶頭學(xué)法用法。以“第一議題”深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃；親自部署做好本單位的法治大講堂，自覺帶頭講法治課。三是主持完善重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、法制審查等相關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問參與行政決策的制度機(jī)制，把經(jīng)過法律咨詢、具有法律依據(jù)、完成合法性審核作為我局作出重大決策的必經(jīng)程序。

　　三、存在問題

　　2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方面取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍存在一些問題和困難。一是法治宣傳教育力度不足。宣傳方式以政務(wù)大廳LED屏以及發(fā)放宣傳手冊(cè)為主，宣傳方式單一，難以引起群眾的廣泛關(guān)注；宣傳普法覆蓋面較窄，宣傳范圍以政務(wù)服務(wù)大廳為主，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不夠。二是政務(wù)服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全流程管理體系還不夠健全，對(duì)部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理難以全流程監(jiān)管，對(duì)部分即將到期事項(xiàng)未能提前干預(yù)，導(dǎo)致事項(xiàng)受理和審批超期承諾、逾期未結(jié)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)干部隊(duì)伍法治教育，提高依法行政能力。組織全體干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合自身職能，認(rèn)真研究與政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理相關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī)，抓好法治教育，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)和履職能力。

　?。ǘ┘哟蠓ㄖ涡麄鹘逃Χ取Ｉ钊腴_展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，拓展普法受眾廣度，不斷提升社會(huì)群眾的法治觀念和法律意識(shí)。

　?。ㄈ﹪?yán)格履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。營(yíng)造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。大力宣傳政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域法律法規(guī)，著力推進(jìn)業(yè)務(wù)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，制定普法工作計(jì)劃和責(zé)任清單，明確普法內(nèi)容和普法責(zé)任，為下一年進(jìn)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議做好準(zhǔn)備。

　　（四）聚焦“高效辦成一件事”，深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步提升“一窗式”集成綜合服務(wù)水平，深化“人工智能+政務(wù)應(yīng)用”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，系統(tǒng)性重塑政務(wù)服務(wù)流程，探索擴(kuò)大“三零”（零見面、零跑腿、零紙張）模式適用領(lǐng)域，探索實(shí)施“信用+審批”模式，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理全流程監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一刻也不用等”。