江門市教育局：

　　《關于報送〈市政協十三屆四次會議委員分組討論和港澳委員座談會意見建議綜合〉的函》收悉。經研究，現就第23號意見建議“創(chuàng)新措施留住優(yōu)質生源”報送會辦意見如下：

　　近年來，我市不斷加大教育投入，落實教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃，優(yōu)化中小學校規(guī)劃布局，引進優(yōu)質民辦學校，全面深化教師隊伍建設改革，逐步提升教育教學質量，吸引本地生源。

　　一、完善聘任制教師機制，深入推進縣管校聘實施

　　我市制定《關于推進恩平市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》（恩教字〔2018〕69號），實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，完善“縣管校聘”機制。下一步，我市要深入推進“縣管校聘”管理改革工作，全面落實中小學教職員聘用合同管理及教職員崗位競聘、工作考核等管理制度，組織實施教職工競聘上崗。統籌恩平市內公辦中小學崗位設置，統籌使用高級崗位，向農村、偏遠地區(qū)學校和薄弱學校傾斜，適當增加高、中級專業(yè)技術崗位數量，建立完善能上能下、能進能出的競爭性用人機制，激發(fā)中小學教職員隊伍的活力，吸引優(yōu)質教育人才。

　　二、建立高層次人才引進培養(yǎng)機制，提高師資隊伍水平

　　當前，我市高級職稱、研究生學歷、地市級以上名教師等高層次人才緊缺，今后將通過公開招聘，現場招聘等方式引進高層次人才，提高教師隊伍高層次人才的比例，發(fā)揮高層次人才的引領作用。我市現有江門級的名校長1名，名教師6名，名班主任2名，學科帶頭人3名。我們將充分發(fā)揮這些名校長、名教師、名班主任的引領作用，帶領大批年輕教師迅速成長。下一步，我市將進一步強化“名師”的管理，不斷完善“名師”管理辦法，建立師徒結對制度，健全管理和考核制度。加強名校長、名教師、名班主任、學科帶頭人和教壇新秀的培養(yǎng)、任用和管理。開展名師送教下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮名師在課堂教學和教師業(yè)務培訓方面的主動性和積極性，發(fā)揮名師在新課程培訓、導學案使用等方面的示范引領作用，帶動教師隊伍整體素質的提高，全面提升教師隊伍的核心競爭力。

　　三、突破薪資政策瓶頸，吸引優(yōu)質教師

　　我市義務教育學?？冃ЧべY從2009年9月1日起實施，按照教師平均工資水平“兩個不低于或高于”市直機關公務員平均水平的原則核定。在教師績效工資總量傾斜方面，在市直公務員調整津貼補貼時，同步調整義務教育教師的績效工資，保證了我市教師平均工資水平略高于公務員及其他事業(yè)單位平均工資水平，但在江門四市三區(qū)仍處于最低層次（開平5萬/人/年，臺山4.8萬/人/年，鶴山、新會、江門6.5萬/人/年，恩平3萬/人/年）。由于恩平市教師待遇水平對比江門其他市區(qū)差距較大，導致人才流失嚴重。為吸引更多優(yōu)秀教師投身恩平教育事業(yè)，保障教育教學質量，我市制定落實《恩平市關于加強人才工作的暫行規(guī)定》（恩發(fā)〔2014〕4號）、《關于調整我市教育和衛(wèi)生系統優(yōu)秀人才生活補貼的通知》（恩辦文〔2016〕5號）和《關于調整我市優(yōu)秀人才生活補貼的通知》（恩府辦〔2018〕11號）等多項政策措施，進一步做好人才服務工作，落實優(yōu)秀人才生活補貼。

　　此外，2015年上級出臺政策凍結規(guī)范性津貼補貼（績效工資）增長，我市公務員及事業(yè)人員（教師）的津貼補貼（績效工資）至今沒有進行提升，遠遠跟不上物價的上漲。為提高教師績效工資總量水平，今年我市向江門提出：“請求江門市委、市政府向省提出允許恩平市機關事業(yè)單位工作人員績效工資總量調整”，江門市人社局已將問題向省人社廳反映。下一步，我市加強與上級部門聯系，爭取上級部門支持，并做好跟進工作。

　　專此函達。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2020年5月6日