關(guān)于恩平市十七屆人大四次會議及閉會

期間代表建議辦理情況的報告

市人大常委會：

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將恩平市十七屆人大四次會議及閉會期間代表建議辦理情況報告如下。

　　一、基本情況

　　市十七屆人大四次會議期間，市人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，聚焦人民群眾的利益訴求，圍繞市委、市政府的中心工作，踴躍建言獻(xiàn)策，形成建議意見（以下簡稱“建議”）共49件（含閉會件1件），內(nèi)容涉及多個領(lǐng)域，其中城建環(huán)保方面9件、道路交通方面14件、農(nóng)林水利方面9件、旅游文化教育衛(wèi)生方面15件、社會綜合治理方面2件。

　　市政府辦公室按照政府部門職能分工，將上述49件建議分派到各有關(guān)部門跟進(jìn)辦理。各承辦單位嚴(yán)格按照《廣東省辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》《江門市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》規(guī)定，認(rèn)真辦理，并做好答復(fù)。從辦理結(jié)果看，代表們所提問題或建議已經(jīng)解決、基本解決和采納吸收的（A類）有24件，占48.98%；所提問題列入規(guī)劃解決的（B類）有17件，占34.69%；所提問題留作參考的（C類）有8件，占16.33%。從反饋的意見看，代表們對49件建議的答復(fù)表示滿意，滿意率達(dá)100%。

　　二、主要做法

　　（一）堅(jiān)持高位推動，壓實(shí)辦理的“責(zé)任鏈”。一是市政府集中交辦。印發(fā)《關(guān)于辦理市十七屆人大四次會議代表建議和市政協(xié)第十一屆四次會議委員提案的通知》，進(jìn)一步明確分工，壓實(shí)任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦。各承辦單位主要負(fù)責(zé)人是辦理工作的第一責(zé)任人，親自督辦，親自協(xié)調(diào)，抓落實(shí)，要結(jié)果；分管負(fù)責(zé)人具體抓，各承辦股室具體辦，切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面，確保實(shí)現(xiàn)“事事有回音、件件有著落”。三是規(guī)范辦理流程。持續(xù)完善“恩平市建議提案系統(tǒng)”線上辦理流程，從建議的接收、登記、交辦、承辦、審核、答復(fù)、二次辦理、反饋到總結(jié)匯報等各個環(huán)節(jié)，都制定了操作規(guī)程，確保建議辦理工作的規(guī)范性和有序性，進(jìn)一步提高建議辦理工作的質(zhì)量和效率。

　　（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化辦理的“聚合力”。各級各部門始終注重與人大代表的溝通聯(lián)系，通過電話、座談、走訪等多種形式，及時了解人大代表的意圖和要求，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。在建議辦理前，主動征求人大代表的意見，明確辦理方向和重點(diǎn)；在辦理過程中，及時向人大代表反饋進(jìn)展情況，聽取他們的建議和指導(dǎo)；在辦理結(jié)束后，認(rèn)真征求人大代表對辦理結(jié)果的滿意度，確保了建議辦理工作的針對性和有效性。此外，主辦單位與協(xié)辦單位之間進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立了良好的溝通機(jī)制，共同研究解決建議中涉及的問題，形成了辦理工作的合力。

　　（三）推動問題解決，保障辦理的“實(shí)效性”。始終堅(jiān)持把解決問題作為建議辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在。對于能夠立即解決的問題，迅速采取措施，及時予以解決。如辦理《關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興的建議》建議時，積極整合資源，強(qiáng)化財政支撐，投入226萬元用于農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)工作，完成恩平市“數(shù)字農(nóng)業(yè)”大平臺建設(shè)。對于需要長期努力解決的問題，制定了切實(shí)可行的計(jì)劃和方案，分階段、分步驟地推進(jìn)解決。如在辦理《關(guān)于推進(jìn)恩平市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》中，通過成立恩平市民宿管理工作專班，明確各成員單位職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范我市民宿管理，為我市民宿健康發(fā)展提供有力的保障。同時，這兩項(xiàng)建議辦理工作獲得了江門市通報表揚(yáng)。

　　（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，找準(zhǔn)辦理的“結(jié)合點(diǎn)”。一是把建議辦理與推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”結(jié)合起來。如在辦理《關(guān)于支持沙湖鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，推動省典型鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的建議提案》建議中，堅(jiān)持以頭號力度推進(jìn)頭號工程，推進(jìn)中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集中資源力量大抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)提能、鄉(xiāng)村振興，并積極發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，帶動“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)走廊”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整體提升。二是把建議辦理與民生實(shí)事結(jié)合起來。如《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)生午托“平躺睡”的建議》與近年來十件民生實(shí)事中的推進(jìn)“平躺睡”舒適午休工作不謀而合，今年我市以此作為落實(shí)“雙減”工作的重點(diǎn)工作和特色舉措，新增午休“平躺睡”床位1000張，辦好年度民生實(shí)事，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，順應(yīng)人民期待、滿足群眾需求。

　　三、存在問題

　　雖然大部分建議的辦理工作取得了一定的成效，但仍有個別建議的辦理工作還存在一些問題。如今年共有11條關(guān)于道路交通升級改造類的建議，由于資金等多方面的原因，問題未能徹底解決，與人大代表的期望還存在一定的差距。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。不斷提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，理清工作思路，把建議辦理工作作為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的重要途徑，切實(shí)做到思想上重視、行動上落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。

　　（二）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。在落實(shí)好以往各項(xiàng)辦理工作制度的基礎(chǔ)上，在抓實(shí)、抓細(xì)、抓深上下功夫，組織開展建議辦理工作“回頭看”工作，著力完善辦理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦、反饋和跟蹤等工作機(jī)制。

　　（三）組織建議辦理工作人員培訓(xùn)。組織建議辦理工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請上級部門、優(yōu)秀建議辦理人員等進(jìn)行授課；組織經(jīng)驗(yàn)交流會，挖掘優(yōu)秀辦理案例的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高建議辦理的質(zhì)量和水平。

恩平市人民政府

2025年1月15日